論叢丨全面落實民營企業座談會精神 推動中山民營經濟高質量發展
3月5日下午，習近平總書記在參加他所在的十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時強調，要全面落實民營企業座談會精神，一視同仁對待各種所有制企業，持續優化營商環境。2月17日上午，習近平總書記在京出席民營企業座談會并發表重要講話。習近平總書記的重要講話充分肯定了民營經濟發展取得的重大成就和為國家經濟社會發展作出的重要貢獻，強調要正確認識民營經濟發展面臨的機遇和挑戰，對當前和今后一個時期促進民營經濟健康發展、高質量發展作出了全面部署，深刻體現了對民營企業和民營經濟的關懷和重視，釋放了促進民營經濟健康發展、高質量發展的重要信號。習近平總書記的重要講話立意高遠、思想深邃、論述精辟、內涵豐富，為民營經濟發展釋放了積極重要信號，主要體現在：
一是黨和國家對民營經濟發展的基本方針政策，不能變，也不會變。
習近平總書記強調，黨和國家對民營經濟發展的基本方針政策，已經納入中國特色社會主義制度體系，將一以貫之堅持和落實，不能變，也不會變。堅持和落實“兩個毫不動搖”寫入了黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》中。習近平總書記指出，民營企業是伴隨改革開放偉大歷程蓬勃發展起來的。幾十年來，關于對民營經濟在改革開放和社會主義現代化建設事業中地位和作用的認識、黨和國家對民營經濟發展的方針政策，我們黨理論和實踐是一脈相承、與時俱進的。黨和國家堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展；黨和國家保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。
40多年來，伴隨著改革開放的偉大歷程，我國民營企業蓬勃發展，民營經濟從小到大、從弱到強，在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮了重要作用。黨的十八大以來，習近平總書記對民營企業、民營經濟發展高度重視、念茲在茲，為實現民營經濟健康發展、高質量發展指明了方向，注入了強大信心和動力。在出席2018年11月1日召開的民營企業座談會上，習近平總書記高度概括了民營經濟具有“五六七八九”的特征，即貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創新成果，80%以上的城鎮勞動就業，90%以上的企業數量。
二是新時代新征程民營經濟發展前景廣闊、大有可為。
在2月17日上午召開的民營企業座談會上，習近平總書記深入分析了新時代新征程民營經濟發展前景廣闊、大有可為，具有堅實基礎和堅強保障條件。一方面，習近平總書記是從民營經濟自身的堅實基礎看其發展前景廣闊、大有可為的，習近平總書記指出，現在我國民營經濟已經形成相當的規模、占有很重的分量，推動民營經濟高質量發展具備堅實基礎；另一方面，習近平總書記從我國民營經濟發展的外部條件為其提供堅強的保障條件來看，新時代新征程民營經濟發展前景廣闊、大有可為。習近平總書記強調，新時代新征程，我國社會生產力將不斷躍升，人民生活水平將穩步提高，改革開放將進一步全面深化，特別是教育科技事業快速發展，人才隊伍和勞動力資源數量龐大、素質優良，產業體系和基礎設施體系配套完善，14億多人口的超大規模市場潛力巨大，給民營經濟發展帶來很多新的機遇、提供更大發展空間。中國特色社會主義制度具有多方面顯著優勢，社會主義市場經濟體制、中國特色社會主義法治體系不斷健全和完善，將為民營經濟發展提供更為堅強的保障。
三是黨中央定了的就要堅決執行，不能打折扣。
習近平總書記強調，扎扎實實落實促進民營經濟發展的政策措施，是當前促進民營經濟發展的工作重點。凡是黨中央定了的就要堅決執行，不能打折扣。要堅決破除依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭的各種障礙，持續推進基礎設施競爭性領域向各類經營主體公平開放，繼續下大氣力解決民營企業融資難融資貴問題。要著力解決拖欠民營企業賬款問題。要強化執法監督，集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封，切實依法保護民營企業和民營企業家合法權益。同時要認識到，我國是社會主義法治國家，各類所有制企業的違法行為，都不能規避查處。要認真落實各項紓困政策，提高政策精準度，注重綜合施策，對企業一視同仁。要進一步構建親清政商關系。各級黨委和政府要立足實際，統籌抓好促進民營經濟發展政策措施的落實。
通過學習，緊密結合黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》中關于“堅持致力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策”，我們要把思想和行動統一到黨中央對國內外形勢的判斷上來，統一到黨中央對經濟工作的決策部署上來，保持發展定力、增強發展信心，強化全局意識、系統觀念、法治精神，把各項政策落實到位，努力開創中山民營經濟高質量發展新局面，為強國建設、民族復興貢獻力量。
（作者系中共中山市委黨校黨建教研部主任、副教授，哲學博士，“中山英才計劃”宣傳思想文化領域社科理論類別特聘人才）
編輯? 周振捷 二審 朱暉? 三審 蘇小紅
