習近平總書記強調“要按照發展新質生產力要求,暢通教育、科技、人才的良性循環”。而高校作為教育科技人才的主要匯集點和創新高地,具備探索性、創造性研究優勢,是國家戰略科技力量的重要組成部分,對新質生產力的發展至關重要。新質生產力是創新起主導作用的先進生產力質態,代表著科技革命與產業變革的新趨勢。因此,科技創新是發展新質生產力的核心驅動力,科技成果轉化是實現科技創新與產業創新融合發展的關鍵一環,是形成新質生產力的“最先一公里”,不僅在推動傳統產業轉型升級時至關重要,在賦能戰略性新興產業和未來產業新質生產力發展時也是關鍵一招。
一、 新質生產力對高校科技成果轉化提出了新要求
新質生產力是以創新為核心驅動力,通過高端技術引入、知識積累和多主體協同,實現傳統生產力的本質性提升。與傳統生產力相比,更強調創新要素集成、科研成果高效擴散以及產業結構深度優化。因此,在新質生產力發展過程中,不僅要求高校提供核心技術與基礎創新資源,還需要企業將創新成果快速轉化為現實生產力。
而高校科技成果轉化是將學術研究成果轉化為具有市場價值的應用成果的過程,旨在連接科研與產業以實現知識向經濟產出的高效轉移,能夠為新質生產力提升提供持續動能。因此,高校作為新質生產力需求的供給端,要加快培養新質勞動者、孕育新技術、加快形成新質生產力,要通過科技創新提升科研產出與科技成果轉化率,要在校企協同創新中實現知識外溢最大化,通過構建市場化機制、提升資源配置效率與增強技術擴散,強化高校科技創新、成果轉化與企業創新聯動,強化全過程創新生態鏈條,推動“學科鏈”“創新鏈”“人才鏈”全面對接“產業鏈”,以促進地方產業全面轉型升級與創新發展。
二、高校科技成果轉化現狀
近年來,高校科技成果轉化雖然取得了一定進步,但縱觀整體,大多數高校的科研成果要么仍停留在實驗室階段,要么成為成果庫存,大量專利依然被束之高閣,難以落地,更無法發揮有效價值。其中,有成果轉化機制不暢、政策不實的原因,也有高校教師“不敢轉”“不想轉”“不愿轉”的問題,從而導致科技成果轉化效率低、成功率低,已成為高校科技創新帶動經濟發展的堵點和卡點。國家知識產權局披露,2022年我國發明專利產業化率為36.7%,其中企業發明專利產業化率為48.1%,高校發明專利產業化率僅為3.9%;2023年我國發明專利產業化率為39.6%,其中企業發明專利產業化率為51.3%,產學研發明專利產業化率為39.7%;2024年我國企業發明專利產業化率為53.3%,暫無高校或產學研發明專利產業化率的有效數據。從上可見,企業一直是有效成果產業化和創新發展的主體,高校成果轉化主要依靠產學研合作提高轉化率,單純的高校專利產業化率較低。從另一層面也可知,高校科技成果總體質量不高,新質生產力的科技成果有效供給不足,創新鏈遠未能滿足服務國家戰略發展需求,“高投入、低產出”的問題依然突出。
三、 高校有組織推動成果轉化,賦能新質生產力發展的舉措
1.依托優勢學科,有組織開展企業主導的產學研合作
習近平總書記強調“要引導企業與高校、科研機構密切合作,面向產業需求共同凝練科技問題、聯合開展科研攻關、協同培養科技人才,推動企業主導的產學研融通創新”。黨的二十屆三中全會再次強調“強化企業科技創新主體地位,加強企業主導的產學研深度融合”。可見,高校只有強化企業主導的產學研協同創新,才能提供符合新質生產力需求的有效成果供給,才能幫助企業真正成為創新主體,才能有效推動產業高質量發展。
因此,高校要依托重點優勢學科,緊密對接區域特色產業需求,有組織地優化調整學科及研究方向和布局,有組織地組建學科創新團隊,通過搭建協同創新平臺、共建實驗室、聯合開展技術攻關等方式,以解決企業實際問題為導向,以具體的科研項目為抓手,加強校企專業技術人員的交流、融合、互動,與地方企業深度開展產學研合作;要鼓勵校內專家加強企業合作,多走企業、多下企業,帶領優秀學生與企業工程師一起共商共研,解決產業中的真問題,下一番功夫真解決問題,使高校創新與產業創新深度融合,打通高校科技成果轉化“最后一公里”,推動先進的科技成果快速轉化為新質生產力。
2.以市場需求為導向,有組織地培育地方特色產業成果
聚焦科學研究和校企合作中的主要困難和問題,聚焦支持早期技術開發、中試驗證及產業化應用等關鍵環節,高校在優化經費分配結構時,確保資源高效流向最具潛力的創新領域,投早、投小、投先、投硬科技,著力培育一批具有研發潛力和市場的技術成果。比如圍繞中山市新十大艦隊產業集群,在新一代信息技術、光學光電、智能家電和生物醫藥等領域,加強校內科研團隊的能力建設,設立專項培訓和學術交流計劃,經常性組織科研人員到企業學習、參觀、交流,增強科研人員對市場需求的敏銳度與適應性,引導科研人員開展符合市場需求導向的科學研究,致力于產出符合市場需求的科技成果,積極組織行業中的優秀專家進行技術把關、鑒定,把科技成果“落地轉化”作為培育的重點和方向,加快促進一大批科技成果優先轉化為新質生產力。
3.創新成果轉化機制,有組織推動技術成果轉化落地
針對高校科研人員“不想轉”“不敢轉”“不愿轉”的問題,高校要深化“放管服”改革,利用好國家、省市在科技成果轉化方面的政策紅利,不斷完善現有科技成果轉化機制。比如形成具有高校自身特色的成果轉化賦權改革、先用后轉等成果轉化模式,明確產權歸屬與收益分配規則,為科研成果的應用和市場化提供法律保障;在轉化過程中注重強調科研人員成果研發和轉化的價值貢獻,提高科研人員在關鍵技術或高價值成果轉化中的分成比例,強化收益激勵,增強創新動力;設立專項獎勵基金,突出成果轉化考核評價激勵作用,激發科研人員開展科技創新及成果轉化的積極性和主動性;強化技術經理人(經紀人)、第三方機構等在成果轉化過程中的作用及價值體現,明確在成果轉化過程中做出不同貢獻的各類群體均有相應的獎勵舉措;設立專門的科技成果轉移轉化辦公室,統籌科研團隊與企業的技術對接,精準匹配供需,暢通政策、資金和技術服務渠道,為成果的高效市場化提供全方位支持。
【作者系電子科技大學中山學院科技與研究生處教師。本文系廣東省教育科學規劃(高等教育)專項課題(2023GXJK058)的階段性研究成果】