深中通道對中山人才集聚利好幾何？最新研究報告指出→
近日，2024年中山市第十一屆人才節系列子活動之一——“探秘中山智造”粵港澳大灣區學子進新區活動在中山國際人才港啟動。
活動中，在中山市委組織部指導下，中山翠亨新區人才發展研究院（中山國際人才港服務中心）發布《深中通道通車對中山人才及產業的影響》研究報告。報告通過模擬計算與線下走訪的方式，綜合評估深中通道通車帶來的利好及影響。
據悉，報告圍繞產業和人口流動規律、中山市重點產業人才競爭力、中山人才政策等方面內容，結合深中“六個一體化”等重點，對中山人才工作提出了系列建議，對中山人才工作具有較強的指導意義。
中山在城市人才吸引力榜單排名持續上升
報告指出，深中通道是粵港澳大灣區內部融合發展的標志性工程之一，粵港澳大灣區規劃要求灣區內各城市各展所長、各取所需、協同發展。與灣區其他城市尤其是廣州、深圳兩大核心城市相比，中山具有要素成本低、人口密度低、未來價值洼地三大優勢。
此外，近年來中山市在城市人才吸引力榜單上排名持續上升，從2019年排名全國37，提升至2022年的全國33。尤其在95后人群吸引力上體現明顯，2023年中山市95后人才吸引力排名全國25。中山的吸引力具體體現在創新方面，每萬人專利授權數量中山排名全國第4；文娛方面，每百萬人電影院數量中山排名全國第9，可見年輕人在中山真正能實現樂業、安居。
報告顯示，翠亨新區是中山的人才建設高地，對人才的“磁力”不斷增強。今年3月28日，第十一屆中山人才節開幕式上，翠亨新區馬鞍島被正式命名為中山國際人才島，發布15條專屬支持政策，進一步優化翠亨新區的人才發展環境，進一步激發人才的創新創業活力。
中山“1小時等時圈”覆蓋人口猛增
本次報告引用了廣東省交通運輸廳交通運輸規劃研究中心以及廣東省科學院廣州地理研究所關于交通網絡的可達性評估模型，評估人口覆蓋度指數、經濟潛能指數和可達性變化均衡指數。
其中，人口覆蓋度指數是計算評價地區加權平均旅行時間為1小時或2小時的等時圈所覆蓋的人口，各城市不同等時圈內的人口數量越多，其輻射集聚功能表現越強。
報告顯示，深中通道建設后中山市人口覆蓋度增長率為灣區各市最高，其1小時等時圈內人口增長超30%，覆蓋人口增長超一千三百萬人，從粵港澳大灣區9+2城市中排名第四躍升至榜首，超越廣州、深圳以及東莞。
報告分析，中山奪下榜首的原因是廣州與深圳作為粵港澳大灣區人口兩極，由于距離原因未能有效實現兩城1小時等時圈覆蓋人群的重疊，而中山市作為粵港澳大灣區幾何中心，能通過便捷的交通網絡有效輻射廣深兩城的人口密集區域。1小時等時圈覆蓋人口的增長說明人才在中山落戶，將有更多跨城工作與生活的可選項。
尤為值得關注的是，深中通道通車后，中山國際人才島將與深圳形成“半小時經濟圈”，開啟與深圳的同城化進程，對珠江口東岸人才形成吸引極核。
推動深中協同引育人才? ??
報告從深中一體化的角度，對中山人才工作提出了建議。
報告指出，2022年4月，中山市委組織部、中山市委宣傳部、中山市教育和體育局、中山市科學技術局、中山市工業和信息化局、中山市人力資源和社會保障局、中山市住房和城鄉建設局、中山市農業農村局、中山市衛生健康局等9個部門聯合印發了《中山市新時代人才高質量發展二十三條》（以下簡稱二十三條）。相比2020年發布的《關于加強人才政策支持和服務保障的具體措施》（又稱二十四條），二十三條政策一方面繼承了其設立人才醫療咨詢服務中心、實施企業舉薦高層次人才制度等創新舉措，另一方面又針對原有的緊缺高層次人才體系進行了調整，將全職工作人才的支持分為兩類，分別是對特聘人才給予重點支持和對青年后備人才給予基礎支持。
二十三條中，特聘人才分了七大領域，由工信、科技、衛健、教體、宣傳、農業、人社部門分別在企業經營管理、科技創新、衛生健康、教育體育、宣傳文化、農業農村和其他綜合領域評定，在周邊城市中凸顯門類齊全。
二十三條特別提出要積極參與粵港澳大灣區高水平人才高地建設，完善港澳人才在中山創新創業支持政策。落實“東承、西接、南聯、北融”一體化融合發展戰略，探索與周邊城市高層次人才、高技能領軍人才資格互認、服務互通的有效路徑。深中通道通車后，二十三條人才新政效能將進一步提升，能更好服務灣區人才，促進深中一體化，協同引育人才。
編輯? 曾嘉慧 二審 朱暉? 三審 向才志
