市民在體驗跨省社保服務。通訊員供圖
12月10日-11日，“跨省社保服務一張網”簽約儀式暨跨省社保服務業務交流培訓會在中山舉辦。在省人社廳以及省社保局的指導下，中山攜手“社保服務跨省通”合作城市共同簽署“跨省社保服務一張網”合作備忘錄，“粵黔新桂滇瓊川贛鄂湘”11省（自治區、建設兵團）共16市加入“一張網”跨省合作，一舉打通跨省多地市社保服務互通互認渠道，全國首創“跨省社保服務一張網”平臺。這標志著由中山市人社部門主導推動的跨省社保合作改革新模式已建成，跨省社保服務從“串聯”升級為“并聯”，從“點對點”升級為“一張網”。
■從“串聯”升級為“并聯”
打造跨省社保服務合作改革新模式
“原以為要來回跑、來回溝通的事情，沒想到一次性就辦好了！”今年67歲的廣西梧州居民鄧先生已回老家養老，因為身體欠佳，一直沒有到參保地中山市辦理企業職工養老保險一次性待遇申領。通過跨省社保服務，鄧先生前往梧州市人社服務大廳“跨省通”專窗辦理，中山、梧州兩地通過互通互認等共享機制，中山市人社部門遠程完成了業務受理。
過去，由于各省市社保政策起步情況不同、繳費基數不一致等原因，盡管已出現“網上辦”“指尖辦”等便捷辦理模式，部分跨省務工人員仍面臨對政策難以理解、對辦理流程不熟悉、業務辦理時間長等困擾。2023年，中山作為省級“社保服務跨省通”服務示范區，成為全省第一個簽訂跨省合作協議的城市，建成全省首個跨省服務專窗，為合作城市近2萬名群眾成功辦理了待遇資格認證、養老保險關系轉移、失業保險金申領等跨省業務。
在此基礎上，中山市不斷向改革的深度和廣度進軍，打造“跨省社保服務一張網”平臺。此次“一張網”合作備忘錄簽署，中山不僅新增江西贛州、湖北襄陽、湖南衡陽達成“社保服務跨省通”合作，更是通過與15個城市結成“一張網”，在全國通辦事項基礎上，實現跨省通辦事項18項，涵蓋企業職工基本養老保險關系轉移接續等高頻業務，惠及多省合作城市在中山參保及享受待遇群眾超34萬人。“‘跨省社保服務一張網’合作城市在中山就業參保體量較大，約占我市參保人數的12%。”中山市社保局相關負責人介紹。
貴州省遵義市社會保險事業局副局長袁浩表示，通過去年與中山簽訂“社保服務跨省通”合作協議，中山、遵義兩地的社保關系轉移辦理從30日可提升至最快2個工作日辦結，目前已幫助近1000名參保群眾完成此項社保業務辦理，涉及資金2000多萬元。“‘一張網’的織成，能夠讓更多參保群眾享受更加便捷高效的社保服務。”
■做優服務、強控風險
解決群眾“急難愁盼”問題
根據備忘錄內容，“一張網”合作城市將共同打造“跨省社保服務一張網”平臺，中山牽頭建立服務共享、數據共享、資源共享、平臺共享、隊伍共享等五大共享模式，達到社保業務“一網通辦”、社保數據“一網共享”、疑點問題“一網協查”、難點堵點“一網互認”的目標。也就是說，“一張網”合作城市的參保群眾無論在網內的哪個城市，都能實現社保業務通辦。
中山市社保局相關負責人介紹，為做好跨省異地務工人員的社保業務，社保服務跨省通辦采用專窗辦理，建立專門的社保業務服務隊伍來加速辦理相關事項。早在中山與各市“點對點”簽訂“社保服務跨省通”合作協議之時，雙方就已經約定將每年開設學習班，學習對方城市的社保政策，解決辦理跨省業務中遇到的問題。除了延續這樣的做法，“跨省社保服務一張網”平臺還將基于國家平臺的信息共享，實現省與省之間、市與市之間的共享，把群眾利益關切之事辦成、辦好。
目前，中山聯合10省（自治區、建設兵團）15市的社保部門已共同打造各級“社保服務跨省通”線下專窗54個，實現了社保事項“就地辦”“視頻辦”。結合“社保服務進萬家”活動，中山已為廣大跨省務工人員開展熱點社保政策宣講400多場。
在做好做優跨省社保服務方面，中山還構建了線上+線下融合服務網，打破地域阻隔，方便群眾就近辦成跨省社保業務。據悉，中山人社部門結合全省首批“企業職工退休一件事”試點工作，率先為跨省務工人員提供線上與線下兩種辦理渠道并行的場景化打包辦服務，實現社保關聯業務“集成辦”，涉及社保、醫保和公積金3個部門的退休業務最快可在30分鐘內辦結。
記者 江慎諾 通訊員 林葳 陳春濤
◆編輯：龍慧◆二審：陳吉春◆三審：周亞平
