8月12日，中共中山市第十五屆委員會第四次全體會議舉行。市市場監管局主要負責同志作表態發言。
今年，省委部署中山建設廣東省珠江口東西兩岸融合互動發展改革創新實驗區。市市場監管局在市委、市政府的正確領導下，將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足大局、把握大勢，接續奮斗、奮勇爭先，在建設省級改革創新實驗區中爭當排頭兵，為市場主體增活力、為產業發展添動能、為人民群眾美好生活加亮色。要突出“融”字內核，強化“干”的精神，聚力做好四方面工作。
一、聚力服務賦能，奮力營造寬松便捷的市場準入環境
對標深圳深化商事制度改革，發揮中山作為全省“一照通行”改革試點的優勢，繼續優化服務平臺建設，推進“企業開辦一網通辦”中山特色專區與深圳“開辦企業一窗通”平臺互掛鏈接，加快實現兩地開辦企業“一窗式、網上全流程”無縫對接辦理。推進企業開辦全流程“免費辦”，依托個私協會組建企業開辦代辦團隊，免費為市場主體提供企業開辦、個體工商戶轉型升級等服務，實現企業開辦“零成本”。建立市重點項目綠色通道，對生產經營審批事項提供資料“容缺受理”“非工作日預約辦理”“全流程‘一對一’幫辦代辦”等服務。深化市場主體退出改革，最大限度提升市場主體退出便利化水平。支持和推進翠亨新區、火炬開發區實施“商事登記行政確認制”和“市場準營承諾即入制”，為全市繼續深化商事制度改革探索經驗。
二、聚力戰略引領，奮力營造品質優良的市場創新環境
深入實施質量強市戰略、標準化戰略、知識產權戰略，加快推進市場監管領域深中戰略同質化、一體化。推進“產品醫院”服務體系建設，以省質量技術幫扶平臺中山市專區和“產品醫院”中山市專業院區建設為重點，開展“巡回問診”幫扶工程，推動中山產品質量安全水平穩步提升。開展市政府質量獎評審工作，支持和推薦企業積極申報中國質量獎和省政府質量獎，引導企業追求卓越，提升質量管理水平，帶動行業高質量發展。做好標準化專項資金資助項目申報工作，爭取中山標準化工作在總體靠近深圳的基礎上打造更多“單項冠軍”。推動企業爭創標準“領跑者”，實現標準“領跑者”企業數量倍增，到“十四五”期末達到60家。強化標準推廣應用，推動家政服務、智慧政務服務、安防遠程科技服務等10個在建的標準化試點項目建設，搶占產業制高點、話語權。以中山入選首批國家知識產權強市建設試點城市為契機，高標準建設中國（中山）知識產權保護中心、高質量推進中國中山（燈飾）知識產權快速維權中心成為全國首家開展實用新型快速預審試點單位、高水平實現中山家電和攝影器材兩家市級知識產權快速維權服務中心掛牌運作。加大知識產權行政保護力度，建立深中雙城知識產權高效協作聯動合作機制，深入開展重點領域關鍵環節知識產權保護等專項整治，2022年查處知識產權和標準相關案件不少于1000件。
三、聚力產業支撐，奮力營造內和外順的市場發展環境
建立市促進藥品進口工作聯席會議制度，協調解決藥品通關問題，把中山港口岸打造成為大灣區乃至全國藥品進口最便捷、流程最優、通關最快的口岸。爭取增設中山港口岸開展生物制品及化學藥品首次藥品進口備案職能，將民眾保稅物流中心納入藥品進口口岸。探索“澳門藥批＋中山制造”模式，推進優質港澳藥品跨境委托生產；爭取“港澳藥械通”政策支持，引入更多先進藥品和醫療器械在陳星海醫院和更多醫院落地使用。推動出臺20條配套實施細則，加大扶持力度，引導企業擴大藥品進口。做強省藥品檢驗所中山實驗室、省器械所中山實驗室和省制藥計量中心等產業服務平臺，為中山健康醫藥產業高質量發展提供技術保障。落實《中山市化妝品質量提升試點工作方案》，推進我市化妝品產業高質量發展工作落實落地，促進產業優化升級，提升中山化妝品的競爭力。
四、聚力社會治理，奮力營造公平有序的市場競爭環境
發揮信用監管引導作用，縱深推進“雙隨機、一公開”監管，2022年實現壓減抽查對象2081戶、減負14.03%的工作目標。發揮信用修復機制在鼓勵失信當事人自我糾錯、誠信經營中的重要作用。綜合運用信息公示、信用承諾、失信名單、信用風險分類管理等手段，探索建立跨部門、跨區域的失信聯動監管機制，引導行業自律，維護公平正義。強化公平競爭審查制度剛性約束，發揮反不正當競爭部門間聯席會議統籌協調作用，規范平臺經濟、民生保障等重點領域壟斷行為，依法嚴肅查處壟斷協議、濫用市場支配地位、行政權力壟斷等行為。完善消費糾紛化解機制，聯合廣州仲裁委員會中山分會探索建立仲調對接機制。推進申請創建國家食品安全示范城市工作，指導火炬開發區迎接省級食品安全示范縣驗收。在全面完成72家農貿市場升級改造任務的同時推進30家“香山新街市”建設，對標深圳“圳品”標準技術要求將主要技術指標吸收轉化為“香山之品”系列團體標準，把“香山新街市”打造成為“香山煙火”與“陽春白雪”和諧交融、相得益彰的示范市場，讓“逛街市”成為中山市民的新時尚。
◆中山日報社編發中心
◆編輯： 曾嘉慧
◆二審： 陳彥
◆三審： 向才志
◆素材來源：中山日報
