8月12日，中共中山市第十五屆委員會第四次全體會議舉行。市自然資源局主要負責同志作表態發言。
▲市自然資源局主要負責同志作表態發言。 記者 夏升權 攝
在實驗區建設的重大歷史機遇中，市自然資源局將主動作為，啃下硬骨頭，拿出更多實招、硬招，想方設法拓展產業空間，助力中山實現高質量發展。
一、做好“規劃一體化”，推進深中同城化
“規劃一體化”是深中一體化的基礎保障，我們將為其他五個一體化做好規劃和用地服務支撐。為推動“規劃一體化”盡快落實，我局擬定了專項行動方案。下一步，我們將在推進與深圳共同設立規劃委員會的基礎上，搭建統一的規劃信息管理平臺，全面對接“深圳都市圈規劃”和“前海擴區”規劃，在城鎮發展、基礎設施、公共服務設施的空間規劃布局上與深圳深度銜接。同時，在規劃上優先保障超100平方公里深中一體化合作創新區的用地規模和指標，為實驗區建設留足產業空間。
二、加快“工改”步伐，拓展產業空間
作為“工改”指揮部辦公室所在部門，我們將加快工改“審批提速”，通過“三個靠前”，實現大范圍“并聯審查”，改造流程從12個步驟壓縮至6個，推進規劃調整、改造方案編審、土地供應等8類17項審批流程再造，確保年底前批復60個以上項目改造方案。指導鎮街加快拆除整理，力爭全年拆除整理1.3萬畝以上低效用地。
三、用好增量盤活存量，保障產業用地
一是拓增量，目前，市自然資源局已在十大主題產業園整備連片工業用地10381畝，其中5794畝已辦理好用地批文，剩下的4587畝，我們將爭分奪秒，爭取在明年一季度前完成用地報批，承接好深圳的優質企業來到中山增資擴產。二是優存量，落實好剛出臺的閑置土地、村集體閑置土地兩項處置政策，出硬招解決閑置和批而未供用地問題，大力盤活存量用地資源，掙取更多新增指標。三是實施“工業保障房”改革，將土地劃撥或協議出讓給工信部門和產業園區管委會，建設“只租不售”高標準廠房，保障中小微企業發展空間。
四、深化工業用地市場化配置改革，助推項目落地
一是以“提速”為導向，近期，市自然資源局準備出臺兩項產業用地制度，將“交地即動工”從公開出讓用地擴展到協議出讓、集體流轉以及存量用地增資擴產等所有工業項目；實施“容缺受理＋承諾制”、并聯審查制，讓企業少跑腿、好辦事，努力把中山打造成大灣區項目用地和規劃審批最快的城市。二是以“提質”為目標，目前已在“中山看地云”平臺發布“標準地”110余宗、近7000畝，公開推介20宗，釋放產業“熟地”。接下來，在土地二級市場管理上，制定國有工業用地使用權轉讓預告登記后即可開發制度，破解存量工業用地流轉使用難題。在空間優化利用上，推動工業用地地表、地下空間立體開發，促進空間高效利用。
下一步，市自然資源局將在市委、市政府的堅強領導下，自強不息、真抓實干，爭當全市實驗區建設的排頭兵！
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◆圖： 記者 夏升權
◆編輯： 曾嘉慧
◆二審： 陳彥
◆三審： 向才志
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