為貫徹落實國家、省、市穩經濟一攬子政策措施，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，三鄉鎮投入5000萬元有序有力穩增長穩市場主體保就業，現出臺《三鄉鎮促進經濟發展的若干措施》，主要內容如下：
一、促消費扶持措施
（一）開展“有獎發票”活動
設立“有獎發票”活動資金，針對鎮內零售、餐飲、文旅、住宿、體育等行業，在三鄉鎮范圍內開展“有獎發票”活動，每月抽取5-10個幸運者，每人獎勵1-2萬元，活動期限從即日起至2022年底。消費需滿100元以上，并開具個人實名制發票（不包括開具企業抬頭的發票），即有機會中獎。
（二）開展“中山樂購·居夏促消費”活動
圍繞零售、餐飲等領域，在全鎮范圍內根據發票金額不定期開展促消費活動，對參與活動的消費者以微信紅包給予補貼。活動具體時間關注“三鄉發布”。
（三）開展“聚人氣、促消費”活動
2022年，針對七夕、中秋、國慶等節假日，圍繞“聚人氣、促消費”主題，動員鎮內商圈和限上汽車銷售企業自行舉辦各種形式促消費活動，每舉辦一次主題活動，按照活動投入經費的50%給予獎勵，單次活動最高獎勵不超過5萬元，單個商圈或企業最高獎勵不超過20萬元。
（四）加大批發零售及住宿餐飲企業的支持力度
2022年，對限額以上批零住餐企業（含個體戶）全年銷售額（零售額）實現同比增速7％以上的，按以下分類進行獎勵：限額以上批發企業（個體戶）銷售額第二至四季度累計同比每增加5000萬元，獎勵10萬元，單個企業獎勵最高20萬元；限額以上零售企業（個體戶）零售額第二至四季度累計同比每增加2000萬元，獎勵5萬元，單個企業獎勵最高15萬元；限額以上住宿餐飲企業（個體戶）營業額第二至四季度累計同比每增加300萬元，獎勵3萬元，單個企業獎勵最高9萬元。
（五）支持批零住餐企業上限
2022年，對首次納入“限額以上批發和零售業、住宿和餐飲業企業名錄庫”“規模以上服務業企業名錄庫”的企業（2022年1月及以前入庫企業除外）給予一次性5萬元獎勵。企業退庫后再入庫的，不再給予獎勵。
（六）減免鎮屬物業租金
2022年，對承租鎮屬物業（辦公樓、商場、商業綜合體）從事經營銷售活動的，年營業收入5000萬元及以上的服務業企業（房地產企業除外），2022年6月至12月期間減免50%房屋租金，減免金額最高不超過100萬元。
（七）拓展集中采購訂單
面向黨政機關、事業單位、村社區等需求，組織生產企業、大型商超等定期舉辦專場集中采購活動。鼓勵黨政機關、事業單位、村社區等采購符合條件的箱包、服裝、鞋帽等優質本土企業產品。
（八）支持企業設立采購中心和銷售公司
對2022年在三鄉設立采購中心的批發零售龍頭企業，按其2022年采購額每滿1億元獎勵5萬元。對制造業企業2022年在三鄉新成立的銷售公司，按其2022年商品零售額每滿1億元獎勵10萬元。單家企業獎勵最高不超過100萬元。
二、工業穩增長措施
（九）加大制造業企業獎勵力度
規上制造業企業（不含國有及國有控股企業）2022年第二至四季度期間，單個季度營業收入同比增長10%及以上的，營業收入同比每增加1000萬元獎勵1萬元，單個企業最高獎勵50萬元。
（十）支持企業科技創新發展
2022年，對市外整體搬遷新落戶至三鄉鎮，已完成工商、稅務變更以及高新技術企業認定管理工作網變更的有效期內高新技術企業，一次性獎勵20萬元。按照市科技局政策，對上年度研發投入1000萬元（含）以上，通過高新技術企業認定后，開展緊缺適用人才學歷、職稱和技能提升活動的企業，給予年度不超過20萬元高新技術企業育才補貼，企業申請育才補貼當年高新技術企業證書必須在有效期內。
（十一）鼓勵高新技術企業提質增效
2022年，對上年度營業收入500萬元以下，且同比增速40%以上的有效期內高新技術企業，一次性獎勵5萬元；對上年度營業收入500萬元（含）-2000萬元，且同比增速30%以上的有效期內高新技術企業，一次性獎勵5萬元；對上年度營業收入2000萬元（含）-1億元，且同比增速20%以上的有效期內高新技術企業，一次性獎勵5萬元；對上年度營業收入1億元（含）及以上，且同比增速10%以上的有效期內高新技術企業，一次性獎勵10萬元。
（十二）支持企業投保出口信用保險
對在我鎮登記注冊，具有對外貿易經營資格的企業法人，自主向國家批準從事出口信用保險業務的保險公司投保短期出口信用保險種類，并已繳納保費的小微企業專項以外投保企業，總保費超過5000元（含）的，按其實際繳納年度保費給予30%的資助，單個企業支持資金總額最高不超過30萬元，且各級支持資金總額不高于投保企業實際繳納年度保費總額；總保費低于5000元的，按省市政策執行（小微企業專項省已全額補助，市鎮資金不再補助）。支持時間為2022年6月1日至2022年12月31日期間所發生的項目，以保險費發票開具日期為準。
三、促進小微企業發展財政貼息措施
（十三）支持小微企業上規上限
成功納入《三鄉鎮規上限上企業培育庫》的小微企業，獲得鎮內銀行融資貸款，向三鄉鎮發展改革和統計局提出貸款貼息申請后一年內成功成為規上限上企業的，我鎮按企業在申報期限內實際支付銀行利息最高不超過50%的比例給予貼息扶持，每家企業每年貼息最高不超過30萬元。企業每年累計獲得的規上限上培育貸款貼息次數最多為1次。
（十四）配套補貼規上限上培育企業
獲得“中山市小微企業上規上限融資扶持專項資金（助保貸）”扶持補貼的我鎮規上限上培育企業，鎮政府按市級扶持補貼金額1﹕1進行配套。
上述（十三）、（十四）項補貼不可同時申領，以政策發布部門公布實施時間為準。
四、開展房地產促消費行動
（十五）激發房地產市場消費潛力
開展房地產促消費行動，支持剛性和改善性住房需求，鼓勵個人購買車位，開展黃金六月新房品鑒團購活動，鼓勵房地產銷售商同步推出惠民讓利促消費活動，促進房地產業良性循環和健康發展，進一步激發房地產市場消費潛力。凡6月份在三鄉鎮購買第一套新建商品住房或140平方米（建筑面積）以下住房的購房人，在獲得市3萬元購房消費券的基礎上，每套再可獲2萬元三鄉鎮消費券；購買除上述住房以外其他住房的，在獲得市1.5萬元購房消費券的基礎上，每套再可獲1萬元三鄉鎮消費券。具體實施細則以政策發布部門公布為準。
五、保障性工作措施
（十六）強化企業服務
構建“領導干部、企業服務專班掛點聯系企業”的常態化全覆蓋企業服務機制，規上工業企業、重點服務業企業由鎮工業信息和科技商務局牽頭對接服務，由企業服務專班聯絡員一對一服務企業，向企業宣講惠企政策。在疫情期間加強企業走訪服務，及時了解和協調解決企業生產經營困難，努力保持企業產業鏈供應鏈穩定和生產經營穩定。
（十七）強化政策宣貫
依托“三鄉政策通”小程序（請掃描下方二維碼），聚焦國家、省、市、鎮多項重點工作獎補政策及中小微企業關切需求，全方位幫助企業和群眾“知政策、懂政策、享政策”，推動惠企政策應享盡享、快速兌現，提升市場主體獲得感，實現政策精準賦能，確保信息“多跑路”，企業“少跑腿”“多了解”。
（十八）強化組織實施
充分發揮鎮企業服務專班領導小組、鎮工業項目建設領導小組對工業穩增長提質量的統籌協調作用，加強對工業經濟運行態勢的監測分析，全力以赴保障重點行業、重點企業和重點項目的穩定健康運行。全鎮各相關部門要強化責任擔當，著力抓好各項政策措施與服務舉措的落實和宣傳，確保政策到位、措施到位、服務到位與成效到位。為重大項目建設提供水、電、氣以及通信等服務的單位，應嚴格按照承諾的時限與質量完成接入服務。
本政策自印發之日起實施，有效期至2022年12月31日（除第十三、十四、十五條特別注明外）。政策規定的各項措施由相關責任單位制定出臺實施細則或操作規程。本政策由中山市三鄉鎮人民政府負責解釋。
中山市三鄉鎮人民政府
2022年6月9日
