近日，家住小欖鎮沙口社區的鄧鳳蘭，在家悠閑地吃完早飯后，與鄰居散著步就到了沙口社區黨群服務中心，幾分鐘不到，她辦理好了醫保相關事宜。提到家門口的“10分鐘政務服務圈”，她直言非常利好，很是方便。
今年，小欖鎮全域打造“10分鐘政務服務圈”，提高政務惠企利民水平。“10分鐘政務服務圈”，拉近的是政府與百姓間的距離，密切的是干部與群眾間的關系。隨著“放管服”改革的深入，以小欖為例構建的便民服務“政務圈”，已在中山各鎮街全面開花，不僅實現了中山政務服務破局、營商環境的大提升，更促進了城鄉區域協調發展，推動“百千萬工程” 走深走實。
高頻事項實現家門口辦
每年9月至10月，是全市合作醫療和城鄉居民醫療保險繳費的時候，這也是沙口社區黨委副書記黎江華最頭疼的時候。
小欖鎮政務服務中心工作人員周慧介紹，小欖鎮常住人口達70多萬，每天前來政務服務中心的辦事居民尤其多，特別是遇到繳納醫保、社保等與居民息息相關的高頻事項時，政務服務窗口更加繁忙。
作為沙口社區的工作人員，黎江華等需要收集社區1萬多人的資料，然后幫助居民“跑腿”到鎮街政務服務中心辦理醫保相關事宜。“每次排隊至少半個小時。”黎江華說，除了耽擱時間外，有時因材料不全，部分居民還需跑兩趟，非常麻煩。
黎江華的煩惱如今得到了徹底解決，醫保等高頻事項在社區黨群服務中心就可全部辦理，不用再前往鎮街政務服務中心排隊辦理。記者在沙口社區黨群服務中心看到，當天不少社區居民拿著現金，在該中心辦理相關事宜，幾乎所有居民一來就可直接辦理，無須排隊等候。
這一轉變，得益于今年小欖鎮全面梳理基層公共服務（政務服務）事項清單，全域打造“10分鐘政務服務圈”，推動了一批村（社區）承接部分操作簡便、流程簡單、覆蓋面廣、企業群眾辦理頻率高的政務服務事項。如今，社保醫保、養老服務、投資建設、衛生健康、等企業和群眾辦理的高頻事項，統一納入了村（社區）公共服務（政務服務）事項清單，實現了政務服務“就近辦”“掌上辦”“免證辦”“一次辦”。
“10分鐘政務服務圈”全覆蓋
“小欖鎮域范圍大，像埒西一、坦背等村（社區），前往鎮政務服務中心需要半個多小時，如果加上排隊辦事時間，一去一來至少需要大半天。”周慧介紹，為提升群眾政務辦事體驗感，推動更多政務服務事項“就近辦”，小欖鎮制定了《全域打造“10分鐘政務服務圈”工作實施方案》，依托村（社區）黨群服務中心現有各類公共服務平臺的場所、設備、人員等資源，采取授權辦理、委托收件、幫辦代辦、協助網辦等方式，進一步提升村（社區）政務服務能力。
同樣，依托村（社區）黨群服務中心，小欖鎮在沙口社區還成立了“中易辦”企業服務中心，與企業相關的人才服務、商事登記等事項，都可在此辦理。周慧介紹，結合“10分鐘政務服務圈”工作，小欖鎮推進鎮、村（社區）兩級“中易辦”企業服務中心建設，并在轄區天集智海工業園、聚誠達噴涂產業園、菊城智創中心園區開設企業服務點，就近暢通企業服務渠道，打造高標準區域企業服務樣本。
“10分鐘政務服務圈”業務下放，不僅方便群眾，更是業務能力、業務水平、服務態度的下放，對外展示著小欖鎮政務服務形象。周慧表示，今年5月，埒西一社區率先在小欖全鎮實現100項政務服務事項社區可辦；6月時，小欖鎮“10分鐘政務服務圈”已實現29個村（社區）全覆蓋；6月至9月下旬，全鎮村（社區）黨群服務中心辦事大廳累計辦理業務超1.6萬宗，贏得了群眾和企業的“好口碑”。
全市營商環境持續優化
鎮街是中山高質量發展的主戰場，是發展經濟、服務企業的第一線。中山市政務服務數據管理局通過“放管服”改革賦予鎮街更大的自主權，超600項政務服務事項下放至鎮街，方便群眾企業就近辦事，鎮街行政效能得到提高，鎮街發展活力也得到全面激發。市政數局相關負責人表示，以小欖為典型代表構建的便民服務“政務圈”，已在中山各鎮街全面開花，中山營商環境持續優化，推動中山“百千萬工程” 走深走實。
記者了解到，除小欖構建了“10分鐘政務服務圈”，西區街道也聚焦“服務就近享、辦事更便捷”目標，按照“1+N級”聯動體系建設，標準化打造了“街道政務服務中心+社區黨群服務中心+公共服務驛站+24小時自助區+園區+銀行”等多層次街道“15分鐘政務服務圈”，企業群眾“足不出圈”，就可享受多項政務服務，真正打通了基層政務服務“最后一公里”。此外，翠亨新區、東區街道也不斷推進政務服務改革創新，實現了重點服務企業訴求優先接訴、快速流轉、一跟到底等全流程管家式服務。
為進一步滿足民營企業需求，中山全市持續提升“一網通辦”服務能力，超過3000多項政務事項實現在線申辦，94%實現“零跑動”。工程建設項目審批流程也進一步優化，政府投資類、社會投資房屋建筑類項目審批時限壓縮至30個工作日，社會投資簡易低風險項目審批時限壓縮至12個工作日等。市政數局相關負責人表示，將持續深化“放管服”改革，進一步破解深層次體制機制障礙，為全市營造更加優質的營商環境。
編輯 周振捷 二審 王欣琳 三審 陳浩勤
