為破解土地瓶頸，推動產業升級，黃圃鎮工改專班堅持“把話說到群眾的心窩里去”，讓參與各方發自內心認同“工改”、理解“工改”、支持“工改”。自2022年至今，該鎮已累計拆除整理超2300畝低效工業園，成功安置企業超200家，其中規上企業13家，“涉改”規上企業無一流失，企業“拿地即動工”已成常態，招引的38個在建項目已有34個封頂，預計年內可投入使用。
黃圃工改專班成員到企業宣傳“工改”。通訊員供圖
搬遷企業：
工改專班讓我理解了“工改”初衷
4月9日，記者來到黃圃鎮采訪時，中山市眀燊五金制品有限公司（以下簡稱“眀燊五金”）生產車間正忙得熱火朝天。這家公司成立于2007年，從事閥門制造，年產各類閥門300萬套。經過多年發展，部分產品榮獲廣東省優質產品，企業獲評廣東“高新技術企業”。“相比以前，廠房面積增加了3倍，生產環境大大改善，企業外部形象也得到了提升，真心感謝黃圃工改專班成員耐心細致的幫助。”坐在寬大的辦公室里，眀燊五金總經理張德明說。
2021年底，中山智能家電產業園（大岑片區）項目啟動“工改”計劃，一階段啟動區正式動遷，眀燊五金被列入搬遷名單。當時，眀燊五金租有1000多平方米的鋅鐵棚廠房，租期剛剛過半。工改專班工作人員上門談騰挪搬遷事宜時，張德明有些抗拒，原因是企業發展勢頭正旺，突然說要騰挪搬遷，到哪兒去找合適的廠房？關鍵是搬遷帶給企業生產經營的影響更是難以預料。
半年間，黃圃工改專班多次登門宣傳解釋，張德明逐漸明白政府的良苦用心。態度的真正轉變，始于關心的難題得到解決。“我去工廠附近找了不少廠房，但一直沒有合適的。這期間，工改專班的工作人員也在費盡心思找，最終幫我找到了。”張德明說，這一過程中，他看到的是工改專班成員們的不易，也理解了“工改”為地方謀發展的初衷。
參與社區：
竭盡全力平衡好各方利益
由于歷史原因，黃圃鎮三社社區約50畝的低效工業園區一度是鋅鐵棚林立、產值低迷的代名詞。“工改”浪潮來臨，三社社區果斷參與，抓住難得的機遇，想方設法對園區進行升級改造。
“工改”牽涉長遠利益與眼前利益、社會利益與個人利益的平衡問題。推進“工改”必須最大程度爭取群眾的理解和支持，如何跟社區群眾“談”，怎樣跟投資企業“談”，成為三社社區黨委書記劉肇增“最頭疼”但必須做好的事。“決定參與工改前，我們社區‘兩委’首先與社區群眾溝通，開了多次議事會，不厭其煩宣傳工改，跟群眾算清說透整體賬、長遠賬，用真誠和耐心換取群眾的理解和支持。”劉肇增說，事實證明，只要工作到位，群眾是支持“工改”的。
根據規劃，三社社區50畝低效工業園，將分3期升級改造。目前正在推進的1期地塊為13.61畝，預計將建設高標準廠房32000平方米，已經完成了土地“招拍掛”，廣東徽能新邦生態環境科技有限公司（以下簡稱“徽能新邦”）獲得土地使用權。“公開競拍時，我們跟參與單位談得很清楚，高標準廠房建好后，20%廠房面積歸村集體所有，參與企業可‘長租代管’，這也是確保社區集體和群眾收益的底線。最終，群眾認可，參與企業也同意。”劉肇增說，社區集體不花一分錢，獲得經濟收益預增15倍以上，“工改”項目最終獲得群眾高票通過。
投資企業：
社區誠意滿滿，有把握多方共贏
“我們已經做好了拿地即動工的準備，對于產業園的未來，也是充滿了信心！”面對記者的采訪，徽能新邦董事劉瑩生直言。劉瑩生認為，產業園區擁有得天獨厚的地理位置優勢：環境優美，有利于生態環境科技公司增資擴產需求；緊鄰高速路口，為招租企業的物流運輸提供了極大的便利。更為吸引人的是，社區企業合作協議一簽就是30年，為長期規劃與發展提供了穩定的基礎。“在這次合作談判中，三社社區考慮到了我們企業的利益，誠意滿滿，我們有把握實現多方共贏。”劉瑩生說。
作為投資方，徽能新邦提早對項目進行了深入的規劃和布局，首先，通過增資擴產，建設先進的污水處理系統，解決招商企業在生產過程中面臨的環境問題；其次，徽能新邦與社區磋商繼續返租原定作為社區集體自留物業廠房，用于擴展企業規模，滿足日益增長的市場需求。
在招商引資方面，徽能新邦將目光瞄準了需要污水處理的企業。他們以制衣印花為主導產業，通過配備先進的污水處理系統，不僅解決了企業的環保問題，還能通過專業化的產業聚集，提升整個園區的競爭力，為投資方帶來可觀的收益。
“我們期待引進5至6家企業。”劉瑩生透露，目前已有3家規上企業確定入駐，已有多家企業表達了入駐意向，除了本地企業外，深圳、佛山等地的企業也正在與徽能新邦進行深入的洽談。目前，項目正在等待出土地證，施工周期預計為10個月，總投資1億元。
記者 盧興江 見習記者 高倩荷
◆編輯：龍慧◆二審：陳吉春◆三審：周亞平
