1月16日至17日，海南省黨政代表團赴廣東考察交流，這是自貿港封關后海南省級層面首次主動外出考察。此前1月12日至14日，深圳代表團赴海南學習考察，其成為海南自貿港封關后首個到訪的地方代表團。兩地政府高頻互動，釋放出深化區域協同發展的強烈信號。
海南為何首選到粵考察
2025年11月6日，習近平總書記在聽取海南自由貿易港建設工作匯報時強調，高標準建設海南自由貿易港，加強同粵港澳大灣區聯動發展。這為兩地合作提供了根本遵循。
海南與廣東歷史同源、文化相通，合作基礎堅實，海南自貿港封關后確保“二線”管住的高效順暢，離不開廣東的支持。廣東也明確提出全省全域支持配合海南做好“二線管住”相關工作。
兩省經濟具有強互補性。海南自貿港擁有“零關稅、低稅率、簡稅制”的政策優勢，但在產業基礎、科技實力和市場腹地方面存在局限；廣東擁有完整的產業鏈、強大的科技實力和廣闊的市場空間。這為兩地“政策高地+產業腹地”的合作模式創造了條件。
基礎設施建設是兩省合作的物理基礎。據海口新海輪渡碼頭有限公司品質管理部部長韓妤介紹，廣東徐聞港與海南新海港依托海峽協同平臺等系統，實現船舶動態、氣象海況等關鍵數據實時互通，并通過船舶互援、運力均衡調配，年承擔海南65%以上客貨進出島任務，筑牢民生保障與物流暢通防線。
以近日宣布的全國鐵路新列車運行圖為例，海南鐵路調圖后新增了多個停靠徐聞、雷州的站點車次，顯著加強了海南自貿港與粵西城鎮的物理聯系，有助于促進兩地間的人員、經濟、旅游交流。
海南自貿港封關運作帶來的政策紅利，已迅速轉化為粵企布局的實際行動。以總部位于深圳的永道集團為例，其董事長鐘立釗表示，封關后“一線放開”有效降低了研發與進口成本，15%的企業所得稅政策也顯著降低了稅負。在封關后的一個月里，這家中國500強企業加速在海南進行戰略布局——集團旗下兩家公司在海口綜合保稅區完成注冊，以“資金運營+供應鏈管理+綠色智造”三位一體布局，開啟區域深耕新征程；與海南大學簽署合作備忘錄，圍繞用好海南自由貿易港政策，推進技術攻關、科技成果轉化、人才培養等領域合作；與儋州市人民政府簽署合作備忘錄，以“政策賦能、產業聯動、長期共贏”為核心，推動“農業科技+節能環保+職業教育+跨境服務”全產業鏈布局。
永道集團的加速布局，正是封關后市場信心提振的具體體現，與政府層面的考察互動形成“政企協同”效應。
深圳赴瓊考察選點有何深意
深圳代表團在海南的考察點位主要集中在政策高地和合作前沿，反映出對自貿港政策實際應用的高度關注。
如洋浦經濟開發區作為海南自貿港的先行區，毗鄰東盟自由貿易區，是西部陸海新通道和21世紀海上絲綢之路的交匯點。據統計，封關首月洋浦港進出港船舶3510艘次，吞吐量約1454萬噸，交出了一份亮眼的答卷。
博鰲樂城國際醫療旅游先行區是另一個關鍵考察點。這里實現了醫療技術、裝備、藥品與國際先進水平“三同步”，是全國唯一的醫療領域對外開放產業園區。深圳代表團在考察中明確表示，期待與樂城進一步加強協作，共同推動國際創新藥械引進、臨床研究合作與醫療資源共享。而早在2025年9月，深圳企業華大集團就與樂城管理局簽署了全面戰略合作協議。
儋州工業園（深儋合作區）作為粵瓊兩省跨區域協同的前沿載體，正在打造“深圳研發+儋州制造”的產業協同模式。例如，東華軟件與華為合作在儋州建立的生產線，年產能達8萬臺，產品覆蓋終端電腦與服務器。
從港口航運到生物醫藥，從合作園區到數字經濟……這些點位的選擇表明，深圳正在尋找將自身產業優勢與海南政策紅利相結合的具體路徑。
與深圳代表團相呼應，海南省黨政代表團在廣東的考察交流同樣精準聚焦于科技創新與現代化產業體系建設。
海南省黨政代表團考察了季華實驗室和廣東粵港澳大灣區國家納米科技創新研究院等高端研發平臺。這些平臺體現了廣東在原始創新和關鍵技術攻關上的高水平，對海南建設創新型省份有重要借鑒意義。
在產業考察方面，海南省黨政代表團走訪了小鵬汽車、美的集團、佳都科技等龍頭企業。這些企業在新能源汽車、智能家居、人工智能等領域的創新實踐，為海南發展新質生產力提供了現實參考。
對南方電網的考察則凸顯了海南對能源保障的高度重視。海南省與南方電網簽署了“十五五”深化戰略合作協議，計劃投資460億元推進海南新型電力系統建設，這對于封關后海南的能源安全至關重要。
這些點位的選擇表明，海南省黨政代表團重點關注廣東在科技創新、產業升級和重大基礎設施建設方面的先進經驗，尤其是廣東在構建現代化產業體系方面的成功實踐。
兩省合作互補潛力巨大
兩地代表團的考察點位選擇相輔相成，共同勾勒出瓊粵兩省互補共贏的發展藍圖。
深圳代表團考察海南的點位，體現的是“政策應用+產業協同”邏輯。深圳作為產業和技術創新高地，迫切需要海南自貿港的政策平臺來實現更高水平的開放發展。例如，深圳的生物醫藥企業可借助博鰲樂城的特殊政策，將創新藥械快速落地到臨床環節。
海南省黨政代表團考察廣東的點位體現出海南“經驗借鑒+能力提升”需求。海南需要借鑒廣東在改革開放、科技創新和產業發展方面的成功經驗，提升自身發展能力。
考察點位的選擇還體現出兩地對未來合作方向的戰略考量。從生物醫藥、海洋經濟到數字經濟，這些新興產業代表了兩地共同看好的未來發展方向，也指向了合作的主要領域。
展望未來，兩省合作潛力巨大。區域發展正從“單點突進”轉向“區域協同”。過去，自貿試驗區、自貿港等重大戰略多是單點推進。現在，粵港澳大灣區與海南自貿港的選擇是強強聯手、共謀發展。
隨著瓊州海峽港航一體化深入推進，“灣區研發+海南應用+廣東制造”的模式有望得到進一步發展，將逐步構建起“你中有我、我中有你”的產業生態體系。
◆編輯：吳玉珍◆二審：鄭沛鋒◆三審：周亞平
