4月17日，《中共廣東省委 廣東省人民政府關于支持中山在參與粵港澳大灣區建設中加快高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》）正式發布。這是省委、省政府首次為中山出臺支持加快高質量發展的政策。《意見》提出，支持中山統籌推進深層次改革和高水平開放，緊密對接港澳積極參與粵港澳大灣區建設，加快推動高質量發展，在促進珠江口東西兩岸融合發展上走在前、作表率。
今年是“十五五”規劃的開局之年，《意見》充分體現了省委、省政府對中山高質量發展的高度重視。《意見》發布后，立即在中山社會各界引發廣泛關注和熱烈反響。各鎮街一把手紛紛表態，認為《意見》明確“一點一地一城”定位，提出加快建設珠江口東西兩岸融合發展戰略支點、著力打造珠江西岸高水平開放高地、全面建設現代化人文精品城市，為中山高質量發展進一步指明了方向，明確了路徑，將錨定目標，真抓實干，不負期待。
深入推進“深中一體化”
積極融入大灣區
翠亨新區黨工委書記、南朗街道黨工委書記羅綺冬表示，《意見》既是省委、省政府對新區發展的充分肯定，更是沉甸甸的使命與重托。作為深中通道西側登陸點、珠江口東西兩岸融合發展的橋頭堡，翠亨新區（南朗街道）將以《意見》落地為契機，充分發揮開路先鋒作用，全力以赴拼經濟、抓項目、促發展，深度參與深中“六個一體化”建設，在中山打造珠江口東西兩岸融合發展戰略支點中走在前、作示范。
東區街道黨工委書記周俊峰表示，東區街道作為中山中心城區的核心區，是承接深圳產業外溢、推動珠江口東西兩岸融合發展的前沿陣地，將錨定省委賦予中山“一點一地一城”新定位，堅持融合、錯位、補位發展，一手抓產業升級擴能、一手抓城市更新提質，全面擁抱深圳、融入灣區，把東區街道打造成為宜居宜業宜游的幸福高地。立足當下機遇，東區街道將聚焦三大重點狠抓落實：一是推動“兩業”協同發展，緊密對接深圳“20+8”產業集群，發揮服務業優勢，以服務業優勢賦能制造業轉型升級；打造優質產業載體，堅定不移推動“工改”和城市更新，將富集云谷數字產業園等優質載體打造成深中產業協作先行區，讓好項目、好企業擁有好載體、好發展；營造一流營商環境，全面對標深圳營商環境改革經驗，始終用心用情、高效無私服務企業、企業家，服務深中營商環境一體化，打造無差異辦事環境。
古鎮鎮黨委書記薛治國表示，古鎮鎮將深入貫徹落實《意見》精神，搶抓重大政策機遇，以更大決心、更大力度推進“百千萬工程”，堅持產業強鎮、強鎮富民、鎮城互動，把古鎮鎮打造為產城融合、城鄉融合現代化小城市，奮力建設世界照明燈飾之都。
突出交通一體化，實現“硬聯通”與“軟銜接”相統一。古鎮鎮擁有廣珠城軌、西環高速、佛江高速、中江高速等交通體系，共設4個高速出入口，實現“10分鐘上高速，一小時通達廣深”。對內，市政路網與相鄰小欖橫欄連成一片，目前古鎮已開通經博覽中心換乘至深圳的公交線路，日均27個班次，為群眾出行提供更經濟便捷的選擇。
突出產業一體化，推動“外部賦能”與“內生創新”相結合。
古鎮鎮搶抓“東承”機遇、充分發揮“西接”橋頭堡作用，推動技術、資金、人才等創新要素集聚，探索“深圳總部+古鎮制造”“深圳研發+古鎮轉化”“深圳鏈主+古鎮配套”等模式，借力深圳研發、設計和人才等資源，優先支持LED芯片封裝、儲能電池、物聯網等新興產業集聚發展，加快照明燈飾產業向智能化、綠色化、融合化轉型升級。
突出營商環境一體化，建設法治化、市場化、國際化服務型政府。一方面，主動對標最高最好最優，全面接軌廣州、深圳乃至國際通行的政務標準和法治環境，健全外貿綜合服務體系，設立外商服務快速響應機制，建立燈都國際客商服務中心，實現外商“一站式”服務。另一方面，實施道路基礎設施、地標商業綜合體雙語標識改造，建設異國風情美食街區，打造包容開放的一流商務環境。
沙溪鎮黨委書記黃景輝表示，將以《意見》釋放的紅利作為最大動力，進一步推進老沙溪新轉型，用好天時地利人和，全面打造灣區更富活力、更有魅力的現代化新城。沙溪鎮主要在以下方面發力：一是深度融入大灣區一體化發展，在服務大局中激活發展新動能。充分發揮地理優勢、港澳同胞和海外僑胞眾多的優勢，以及服裝生產高端化、電子商務成熟的產業優勢，深度參與粵港澳大灣區建設，加速抓好同深圳等地的產業鏈互補、技術互享、人才互動、文化互通，探索構建新模式；二是全力推動產業能級躍升，在實業興鎮中厚植經濟新動能。用好“推動紡織服裝等優勢傳統產業改造、打造電子商務集聚區”等政策利好，加大技術改造升級力度，推動價值鏈水平向高端邁進，打響“時尚沙溪”品牌，做大沙溪休閑服裝產業厚實家底。搶抓“兩業融合”發展東風，打造沙溪好貨走向全國的良好態勢，培育現代美居、中醫藥大健康等新產業，筑牢產業發展根基；三是全力打造人文精品活力名鎮，在城鄉融合中煥發老鎮新魅力。一方面按照小城市標準規劃建設，提高綜合承載能力，并推動一批老舊街區有機更新；一方面打造獅滘河萬畝農文旅標桿等，打造大灣區近悅遠來、煙火熾熱的人文精品活力名鎮。
對接東岸創新資源
加快傳統產業轉型升級
大涌鎮黨委書記李健華表示，《意見》中提到支持傳統產業“鏈式改造、集群式轉型”、培育壯大新能源等戰略性新興產業集群、建設文化旅游強市等內容，為大涌鎮發展指明方向。大涌鎮提出“產文商旅”深度融合推動“文化大涌”建設、傳統產業煥新、新興產業集聚、城鄉品質提升的發展思路，正是對《意見》的對標落實與深入貫徹。這為紅木、牛仔兩大傳統產業“老樹發新芽”送來政策“及時雨”，也為布局新能源等新質生產力、深挖隆都文化打造人文精品城鎮注入強勁動能。當前，大涌通過“工改”騰挪空間、持續優化產業結構、打造紅博城等文旅節點的實踐，正與《意見》部署形成呼應。下一步，大涌鎮紅木產業將著力“智改數轉”和品牌提升，推動產業向研發設計、文化體驗延伸；牛仔產業將以“綠色標尺”加快綠色化、數智化轉型，強化“小單快反”優勢，并借力大灣區平臺推動品牌出海。
大涌鎮鄉村一角。大涌宣辦供圖
阜沙鎮黨委書記方英恩表示，阜沙鎮將緊緊錨定高質量發展這一首要任務，緊密對接深圳等先進地區創新資源、嵌入高端產業鏈條，加強大灣區區域產業協作，加快推動傳統制造業智能化、綠色化轉型。同時，阜沙將以戰略眼光謀劃未來，大力培育低空經濟、新能源新材料等新興產業，加快阜沙低空經濟產業基地二期建設，超前謀劃建設低空產業園區，加快形成阜沙低空產業生態矩陣，全力搶占新質生產力新賽道。力爭到“十五五”末，阜沙鎮實現從傳統工業重鎮向新型工業強鎮的躍升。
扛起產業重鎮擔當
聯動打造萬億級智能家電產業集群
東鳳鎮黨委書記鄒小龍表示，東鳳鎮將緊扣《意見》各項要求，立足全國小家電產業基地定位，依托毗鄰順德的區位優勢，搶抓深中通道通車歷史機遇，以實干實績推動高質量發展邁上新臺階。東鳳鎮將以全域“工改”為突破口，抓實土地整備與空間盤活，持續深化“貼鄰共建”創新模式，聯動順德共建萬億元級智能家電產業集群，加快推動傳統家電產業數字化、智能化轉型，積極承接深圳科技創新資源外溢，做實“深圳研發、東鳳轉化”產業協作體系，不斷夯實實體經濟根基，培育壯大新質生產力。
黃圃鎮黨委書記梁泳輝表示，作為中山北部重鎮，黃圃鎮將堅決扛起制造業重鎮的新擔當，在打造深中合作大平臺方面，今年將啟動“深企安家工程”，推出15宗優質地塊以及100萬平方米高標準廠房，力爭引入深圳億元企業不少于5家，支持一批專精特新企業落戶，提高深中合作（黃圃）產業園吸引力。在交通方面，黃圃鎮將以東部外環高速今年8月通車為契機，加快建設對接深中通道的路網體系。同時，黃圃鎮將繼續發展智能家電大產業，深化“造月”計劃、拓展“繁星”計劃，支持格蘭仕、海亮、三花智控等龍頭企業做大做強，加快智能家電“鏈式改造”。加快產業和科技互促雙強，年內力爭高新技術企業突破200家，億元企業總量突破100家。
南頭鎮黨委書記陳飛國表示，《意見》提到，推動中山與佛山順德交界片區產業鏈深度融合發展，攜手打造萬億元級智能家電產業集群等，為南頭鎮持續做大做強智能家電產業集群、推動家電產業轉型升級帶來機遇和重大政策利好。南頭鎮將搶抓機遇、奮發作為。一是深入推進“北融”戰略，加強與佛山順德等周邊地區協同聯動，推動產業鏈供應鏈融合共進；二是深入推進傳統產業數字化、智能化轉型，力爭年內實現數字化工廠數量翻倍、規上工業企業數字化改造全覆蓋；三是深入推進低效工業園改造，用好用足上級“工改”政策，千方百計解決改造難題，不斷向存量要空間、要效益、要增量。
【統籌】 記者 黃啟艷
編輯 侯海影? 二審 曾淑花? 三審 林志強
