3月13日，記者從中山海事部門獲悉，由中山海事局牽頭起草的地方政府規章《中山市水上交通安全管理規定》（以下簡稱“《規定》”），將于5月1日起正式施行。
據悉，《規定》聚焦厘清安全監管權責、守護深中通道安全、規范水上新業態發展等核心需求，其出臺標志著中山水上交通安全管理邁入法治化、規范化新階段，將為粵港澳大灣區水上交通協同治理注入中山力量。
據介紹，在厘清職責邊界，凝聚安全管理合力方面，《規定》結合中山市“市－鎮街”兩級政府架構特色，明確各級人民政府、相關職能部門的水上交通安全管理核心職責，同時細化湖泊、水庫、河流及城市園林、風景名勝區等管理機構和鎮街的具體責任，打破以往基層監管權責模糊的困境，形成“責任清晰、分級落實、協同聯動”的監管格局。
在優化營商環境、助推行業安全發展方面，《規定》堅持“安全與發展并重”，將水上交通安全保障與區域經濟發展、營商環境優化深度融合。例如：細化防臺錨地規劃建設、航行條件資料提供、氣象監測預報等公共服務保障，為水運企業紓困解難；針對無人駕駛船舶、純電動力船舶、清潔能源動力船舶等新業態，明確管理標準與要求，為產業創新發展預留空間；規范水上傳統民俗活動、海上高危游樂活動等涉水文旅產業管理，兼顧文旅活力與安全底線，助力水上經濟多元發展。
針對中山橋梁數量多、通航密度大，船碰橋風險突出的實際情況，《規定》專門強化橋區通航安全管理，筑牢通航安全防線。通過細化橋梁管理要求、量化船舶過橋富裕凈空高度，為船舶安全、高效通過橋區水域提供明確行為規范，從源頭降低船碰橋事故發生率。針對深中通道所在水域長期受臺風、大霧等惡劣天氣影響，橋區通航環境極其復雜的特點，《規定》細化了船舶在深中通道橋區水域的相關航行規則，保障重大交通基礎設施安全運行和船舶安全航行。
此外，《規定》還要求建立健全水上搜救組織、協調、指揮和保障體系，加強搜救應急能力和搜救基礎設施建設。明確了非通航水域應急救援的工作要求，鼓勵社會力量參加水上搜救工作，支持新技術、新裝備在搜尋救助工作的研發和應用。?
“水上交通新規的出臺，為中山水上交通安全管理提供了明確的法治遵循，填補了本地專項監管規章的空白。”中山海事局有關負責人表示，下一步將開展系列宣貫培訓活動，組織執法人員深入碼頭、渡口、航運企業“送法上船”，全面解讀水上交通新規亮點條款，確保各項規定落地見效。
編輯? 陳雪琴 二審 韋多加? 三審 魏靜文
