潮起韓江,風涌灣區。
2021年至2025年,是國家鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的五年過渡期,也是中山與潮州兩地深情攜手、共赴振興的五年。
五年來,中山市堅決貫徹落實國家區域協調發展戰略和廣東省委、省政府“百縣千鎮萬村高質量發展工程”部署,以高度的政治自覺和“博愛”擔當,傾力結對幫扶潮州市1縣2區12個重點鎮。從戰略謀劃到一線實干,從資金注入到理念融合,一曲從“潮州所需、中山所能”到“中潮結對、雙向奔赴”的“山海協奏曲”在粵東大地激昂回蕩,唱響了產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的振興強音。
核心綜述
中潮同心結碩果鄉村振興啟新程
一、心懷“國之大者”,奔赴一場山海之約
推進區域協調發展、實現共同富裕,是新時代賦予的重大使命。習近平總書記多次強調,要全面推進鄉村振興,讓發展成果更多更公平惠及全體人民。中山始終牢記總書記的殷殷囑托,將其銘記于心、踐之于行,把幫扶潮州既視為一份沉甸甸的政治責任,也當作一場跨越山海的深情奔赴。
2026年農歷春節前夕,中山市南區街道辦、市國資委和興中集團、聯通中山分公司等單位的分管領導,又一次踏進這片熟悉的土地。在潮州市饒平縣高堂鎮樹下村,空氣中飄著菜脯特有的咸香,村道干凈整潔,廣場上滿是嬉戲的孩童。“我們這次來,主要是代表南區組團,趁著春節前走訪對口幫扶的各村,同時也探望一下前方工作隊的隊員們。”南區街道辦負責同志的話語簡單,卻滿含五年如一日的不變牽掛。
這份牽掛,自上而下,貫穿始終。數據顯示,2021年以來,中山、潮州市委、市政府積極開展工作交流,累計召開聯席會議5場次;召開市委常委會會議、市政府常務會議、市政府工作會議和市委農村工作領導小組會議、專項工作會議30余場次;作出工作指示、批示20余次;調研對接、指導50余次。與此同時,各結對鎮村互動熱絡,累計互訪409批次、3700余人次。
而這種扎實頻繁的互動,也確保了中山幫扶工作始終“帶著溫度、直指人心”。五年來,中山市委、市政府領導及市委農辦等相關職能部門負責人堅持身入心至、靠前指揮,多次深入潮州結對鎮村開展一線調研、現場辦公。他們不僅將頂層設計的藍圖與基層鮮活的實踐緊密對接,更推動幫扶資源精準投放、幫扶舉措務實管用,切實把“施工圖”高質量轉化為“實景畫”。
二、帶著真情而來,沉下身子實干
跨越山海而來,不為過客,只為深耕。
五年來,中山不搞“大水漫灌”,不做“表面文章”,而是帶著資金、帶著項目、帶著技術、帶著真心,精準滴灌、久久為功。累計派出的兩輪共120多名幫扶干部,背起行囊、告別家人,毅然扎根潮州12個重點鎮。累計投入14億元幫扶資金(其中財政資金10.85億元),催生938個落地項目。從產業發展到基礎設施,從人居環境到公共服務,每一筆投入都緊貼民生,每一個項目都直指需求。
守住不返貧的底線,是幫扶的首要任務。為此,中山建立起“市級統籌、組團落實、鎮村聯動”的立體化監測幫扶網絡,對脫貧戶進行常態化、動態化跟蹤。與此同時,借助“中潮慈善愛心基金”,發放救助金1000萬元,為2000多名困難群眾撐起“保護傘”。
在第二輪結對幫扶工作中,中山市結對幫扶潮州市鄉村振興駐市指揮部主動作為,積極行動,創新性地提倡設立“中潮愛心資金池”,接續對潮州困難群眾開展重大疾病的社保兜底救助工作。短短一年半時間里,該資金池已凝聚起中山、潮州社會各界超過300萬元的愛心款物。
在筑牢防返貧防線的同時,中山更致力于為當地培育內生發展動力。不僅舉辦家政服務、電工電焊、農村電商、粵菜師傅等實用技能培訓近百期,更積極引導中山企業家來潮州開展就業幫扶,累計引入企業157家,新增投資額6.6億元,共建車間39間,讓787名脫貧群眾實現了“家門口”就業的夢想。
無論是精準幫扶還是產業發展,強有力的組織保障始終是根本支撐。中山創新性地推動263個后方基層黨組織,與潮州251個被幫扶村黨組織全面“結對聯姻”,簽訂共建協議。通過共同實施40多個“書記項目”、主題黨日等活動,不僅規范了村級事務運行,更強化了基層治理能力。在黨建引領的強大引擎驅動下,12個被幫扶鎮的所有行政村,集體經濟年收入全部穩定突破10萬元大關,黨組織的凝聚力、戰斗力顯著增強,成為帶領群眾振興鄉村的堅強核心。
黨建凝聚起的強大合力,最終轉化成了潮州百姓觸手可及的獲得感與幸福感。五年間,中山累計投入14億元,讓12個被幫扶鎮煥發新顏;夜幕降臨,數千盞中山捐贈的太陽能路燈如期亮起,守護著當地村民的出行安全;清泉入戶,10項飲水工程的實施,讓1.2萬群眾告別困擾。與此同時,225人次的優秀教師的支教智慧與超千人次的醫療專家的仁心仁術,也深深融入了潮州的校園與社區,全面提升當地的公共服務水平。
三、產業賦能蝶變,山海交融共興
五年耕耘,滿城芬芳。在中山與潮州的攜手努力下,不僅鄉村發生了看得見、摸得著、感受得到的深刻變化,產業也實現了從內到外、從“輸血”到“造血”的精彩蝶變。
潮州的傳統特色產業——鳳凰單叢茶、磷溪鹵鵝、饒平的海產養殖等,因幫扶迎來新變化。而中山燈飾產業與潮州陶瓷產業的創新融合,則體現了從“潮州所需、中山所能”到“中潮結對、雙向奔赴”的蝶變。在省、市主要領導的關心推動下,中山市結對幫扶潮州市鄉村振興駐市指揮部敏銳把握兩地產業互補優勢,主動作為,多次深入潮州陶瓷龍頭企業和行業協會走訪調研,最終成功牽線搭橋,促成兩地特色行業協會簽署合作意向書。
一場跨越空間的產業對話就此展開:潮州成立了由國企控股的產品設計院,專注融合創新設計;兩地聯合舉辦“燈飾+陶瓷”創業大賽,激發無限創意。預計2026年,這一跨界融合將帶動產業新增產值超8000萬元,為“中山制造”與“潮州工藝”的未來打開了充滿想象的廣闊空間,成為區域產業協作、共贏發展的鮮活樣板。
潮平岸闊,風正帆懸。五年過渡期圓滿收官,新的征程已經開啟。中山與潮州將繼續同心同行、攜手向前,讓韓江兩岸的振興之歌更加嘹亮,讓共同富裕的道路越走越寬廣!
典型案例
注入中山智慧 點亮一方振興
當來自中山的幫扶力量,精準滴灌于潮州最具特色的產業沃土,會發生怎樣的化學反應?從點燃單叢茶文旅的融合引擎,到攻克鹵鵝保鮮的行業難題,再到打通石斑魚銷售的關鍵堵點,中山駐鎮幫鎮扶村工作隊以實干為筆,在潮州大地上繪就了“一個產業帶動一方振興”的生動畫卷。
一、鳳凰單叢茶:
雙輪驅動,一片葉子泡出“共富香”
鳳凰鎮,中國烏龍茶之鄉,坐擁8.8萬畝茶園和年產值超25億元的單叢茶產業。然而,“茶業強、旅游弱”一度是發展瓶頸。中山市三鄉鎮組團駐鳳凰鎮幫鎮扶村工作隊的使命,就是為這片古老的“金葉子”插上科技與文化的雙翼,泡出一杯“山水經濟”的醇香之茶。
幫扶首先著眼于產業的根基——生產端,投入300萬元,在下埔村建設5G+數字化生態智慧茶園,引入無人機運輸茶青、物聯網監測環境,破解了高山茶園管理難、人力成本高的老問題。同時,分三期投入600萬元,協助建設高標準的茶葉質量檢測中心,并聯動中山市農業檢測所提供技術指導,為鳳凰單叢茶的品牌化與市場化提供了堅實的品質背書和信任保障。
有了好茶,如何讓山水增色?工作隊深挖鳳凰山作為畬族發源地、千年茶鄉和革命老區的三重文化底蘊,精心規劃茶旅線路。投入120萬元助力打造棋盤村“櫻花棧道”生態茶園,使其成為網紅打卡點;策劃舉辦“萬人游鳳凰山茶旅走廊”系列主題活動30余期,直接引流超兩萬人次……這些舉措,成功推動鳳凰鎮獲評“廣東省文化產業賦能鄉村振興首批試點鎮”。
據悉,2021年以來,中山累計投入各類幫扶資金4200萬元,幫助發放金融貸款874萬元,這些支持如同精準的催化劑,共同驅動著鳳凰單叢茶產業從“單一賣茶”向“茶文旅康養”深度融合跨越。一片葉子,真正帶動了一個鎮的振興。
二、磷溪鹵鵝:
技術破壁,一只鹵鵝飛向大市場
一百多年的非遺美味——溪口鹵鵝,曾因“鮮味不出三日”而困守本土。直到中山市翠亨新區組團駐磷溪鎮幫鎮扶村工作隊的到來,為這里開啟了一場從“舌尖”到“產業鏈”的全面重塑。
工作隊首先聯合當地政府編制了科學的《磷溪鹵鵝產業發展規劃》,明確打造“磷溪鹵鵝鹵制和經營中心”定位。而后,將真正的突破口選在了制約行業命脈的“保鮮技術”上。其間,不僅主動對接引入仲愷農業工程學院的科技特派員團隊,還與本地龍頭企業共建研發中心。經過數百次試驗,終于在不犧牲傳統風味的前提下,將鹵鵝的保質期從3天延長至30天。而這一核心技術的攻克,無疑是為鹵鵝插上了飛向全國的翅膀。
技術破壁后,資金與人才成為擴張的關鍵。工作隊多管齊下:推動農業銀行等金融機構為鹵鵝協會提供高達4億元的綜合授信,并設立200萬元產業獎補資金,有效緩解了中小商戶的融資之渴。同時,成立磷溪鹵鵝行業協會,將60余家散落的經營主體擰成一股繩。此外,通過舉辦電商直播培訓班、“粵菜師傅”工程定向培養,既讓老師傅的培育產品網上熱銷,訂單量激增2-3倍,也為產業培養了超過30名技藝傳承的新生代。
數據顯示,2022年至2024年間,磷溪鎮鹵鵝經營主體從500戶增至700戶,年產值突破7億元,并成功躋身廣東省地理標志培育產品名錄。
三、海山石斑魚:
金融賦能,一片海灣滋養新希望
在饒平縣海山鎮,養殖龍躉石斑魚是一門需要耐心與膽識的生意——生長周期長達三年,飼料成本高昂,市場行情波動大。許多養殖戶守著“藍色牧場”,卻難以擺脫“看天吃飯”的困境。
在這里,中山市南頭鎮組團駐海山鎮幫鎮扶村工作隊沒有簡單提供補貼,而是深入一線調研,扮演起“市場偵察兵”的角色。他們發現,湛江、福建等地的種苗產業對優質大規格龍躉石斑種魚需求極大,而海山養殖的成魚品質上乘,正是最佳來源。工作隊立即引導本地養殖場轉變思路,將部分養至30-60斤的優質成魚,轉為高附加值的“種魚”進行銷售。這一轉變,使得銷售模式從傳統的“論斤稱重”變為高溢價的“論尾定價”,利潤空間大幅提升。
然而,養殖周期更長、成本更高的種魚,也讓養殖戶面臨更大的資金壓力。養殖戶朱偉洪在嘗試擴大規模時,就遇到了周轉難題。工作隊了解情況后,迅速聯動廣東省農業擔保公司和本地農商行,為他量身定制了一套300萬元的貸款方案,并特別申請了更長的還款周期,解了燃眉之急。“這筆錢讓我的資金流活了起來,雖然不能一下子鋪得很大,但擴建基礎設施、采購優質種苗都踏實了。”朱偉洪還透露,2025年國慶期間,他的養殖場僅外銷龍躉石斑魚就達300多尾,收入超過27萬元。
據統計,僅2025年,工作隊就協調發放涉農低息貸款2000多萬元,惠及眾多養殖戶,有效支撐了產業的升級與擴張。產業的興旺,更是直接帶動了本地就業。工作隊順勢在養殖場創建了“鄉村振興幫扶車間”,吸納十余名脫貧戶在家門口穩定就業,月均增收顯著,真正實現了“產業壯大”與“群眾增收”的雙贏。
隊伍風采
一支隊伍奔赴一片熱土
在潮州大地的振興畫卷上,中山幫扶干部的身影無疑是最為動人的筆觸之一。自2021年以來,120多名中山干部人才跨越山海,接力奔赴潮州12個重點鎮。他們不僅帶來了資金、項目與理念,更以汗水與真情,贏得了省“推動綠美廣東生態建設表現突出集體”“廣東省鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工作先進集體”以及“廣東省鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工作先進個人”等一批沉甸甸的榮譽,并與當地群眾結下了不是親人、勝似親人的深厚情誼。
一、推動綠美廣東生態建設表現突出集體:
中山市結對幫扶潮州市鄉村振興駐市指揮部
甘當“鋪路石”,愿為“種綠人”
在潮州,綠美生態的畫卷,是由一雙雙沾滿泥土的腳,一步步走出來的。中山市結對幫扶潮州市鄉村振興駐市指揮部的成員,便是這樣的“走路人”。他們從珠江之畔來,把自己當作韓江邊的樹,深深地扎下根去。
“時間久了,這里的山水和人,都長到心里去了。”2024年廣東省“五一勞動獎章”獲得者、第一輪副總指揮方開平,2016年至2024年駐潮州開展幫扶工作,從精準扶貧的“攻堅隊長”成長為鄉村振興的“綠美園丁”。他沉到一線去,用腳步丈量民情,用實干播撒綠意,他與工作隊成功推動鳳凰鎮、海山鎮、東山鎮等13個鎮村,躋身廣東省“百千萬工程”首批典型名單,為潮州的綠美生態畫卷鋪下了最堅實的底色。
“我是潮州人,腳下踩的是自家的土,肩上扛的就是自家的責。”2025年廣東省鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工作先進個人、第二輪副總指揮蔡創宏,懷著回報桑梓的深情,主動請纓投身幫扶工作。3年來,他一半以上的時間都奔走在鄉鎮田野,精準地找到幫扶的切入點:他與工作隊推動鳳凰鎮下埔村修建“致富機耕路”,將茶農上山勞作時間從1小時縮短至10分鐘;助推江東鎮建設竹筍文化園,為村集體每年增收30萬元……
在中山駐市指揮部里,像這樣“把異鄉當故鄉”的故事還有很多。他們同心同向,以綠美生態為筆,以鄉村振興為卷,既種好山上的“生態樹”,也育好田間的“致富苗”,用堅守與付出讓中山幫扶的溫度,化作潮州大地處處可見的綠意與生機。亦是在這樣的薪火相傳、腳踏實地、接續奮斗下,2025年7月,中山市結對幫扶潮州市鄉村振興駐市指揮部榮獲省“推動綠美廣東生態建設表現突出集體”稱號。
二、廣東省鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工作先進集體:
中山火炬開發區組團駐龍湖鎮幫鎮扶村工作隊
曾經的“外來客”,如今的“老街坊”
走進潮安區龍湖古寨,中山火炬開發區組團駐龍湖鎮幫鎮扶村工作隊的隊員們,仿佛是這里的“老街坊”。帶隊走訪時,街邊散步的阿姨會自然地與他們寒暄,店鋪老板熱情地招呼他們進屋喝茶。這種水乳交融的信任,并非一日之功。
“潮州的工作氛圍與中山很不同,更注重人情與溝通,基層工作方式‘短平快’,善于依托鄉賢等傳統文化資源盤活社會力量。”工作隊黃隊長坦言,初到龍湖時,他們也曾面臨“水土不服”,但并沒有照搬中山經驗,而是迅速調整策略,主動學習當地民俗文化,適應“講感情、重協調”的工作邏輯。這種“主動融入”,讓幫扶工作從一開始就走得穩、走得實。
記者發現,這支四人隊伍,雖人數不多,卻形成了“各展所長、協同作戰”的強大合力。隊長統籌全局、操心規劃;隊員有的擅長對外聯絡協調,有的做事細致穩妥,但關鍵時刻總能頂上去解決突發難題。他們甚至創新實行“輪流隊長制”,讓每位隊員都能在不同崗位上得到全面鍛煉。
而這份默契與融入,也化為了當地看得見的改變。據統計,五年來,工作隊累計籌集駐鎮幫鎮扶村專項資金6840萬元,實施幫扶項目34個;發動后方單位、黨建結對幫扶單位捐資捐物1080萬元,牢牢兜住了防返貧底線與民生需求。通過消費幫扶,166萬元的潮州農特產品走進中山的食堂與家庭。如今的龍湖,農文旅融合發展格局初現,人居環境大幅提升,城鄉經濟活力持續增強,成為鄉村振興的生動樣板。
民生溫度
看得見的改變?摸得著的幸福
當宏大的幫扶敘事,最終化為百姓臉上舒展的笑容和家門口觸手可及的改變,才是“山海情”最溫暖的內核。過去五年,中山對口幫扶帶給潮州的,不僅是躍升的產業數據,更是鎮村發展質量的系統性提升和千家萬戶實實在在的獲得感。
一、干部視角:
幫扶的不僅是項目,更是方法與情誼
“中山市委、市政府是真把幫扶當‘自家事’!”談起近年來的對口幫扶工作,中共潮州市委農辦專職副主任、潮州市鄉村振興局專職副局長陳小令感慨頗深。他清楚地記得——2025年3月,中山市政協、組織部主要領導帶隊來潮州調研,并未選在辦公室里聽匯報,而是深入鳳凰鎮、海山鎮的田間地頭調研,詳細了解群眾急難愁盼,當場從其統籌的辦公經費中劃出全年額度,全力支持聯系點的民生實事建設。這一務實之舉,也激起了潮州本地鄉賢深沉的家園情懷,他們紛紛響應,慷慨解囊,踴躍捐資,形成了“政府引導、社會協同、群眾參與”的幫扶合力,讓惠民項目更快地從圖紙走進現實。“那一刻,我深受觸動。”
陳小令還說,這種“自家事”的擔當,體現在無數具體而微的行動中:是上百名中山老師、醫生常來村里送教送診;也是上百名幫扶干部把潮州當家鄉、把村民當親人,頂烈日、踏泥濘,走村入戶的瞬間……“更難得的是他們家屬的理解支持,讓前方干部能安心扎根、堅定前行。這份超越行政任務的情感聯結,是任何數字都無法衡量的,潮州人民將永遠銘記于心。”
鳳凰鎮副鎮長黃海同樣感受深刻:“中山干部‘主動擔當、鏈接資源’的實干精神,讓我們深受觸動。”他表示,幫扶工作隊不僅帶來了茶旅融合的具體項目,更幫助當地干部打開了“產業+文旅”的發展思路,學會以市場思維謀劃發展,助力鄉村振興。
龍湖鎮副鎮長吳曉嘉則對兩個細節記憶猶新:一個是中山工作隊推動的“白改黑”道路工程,不僅改善了交通,更樹立了“鄉鎮基建也要講品質”的理念;另一個是僅用三周就建成的校園心理咨詢室,讓當地干部打破了“鄉鎮條件有限、只能將就”的思維定式。“工作隊就像‘導師’,他們高效務實的作風和對品質的追求,是比單個項目更寶貴的財富。”吳曉嘉說。
二、百姓見證:
改變的不僅是生活,更是收獲和幸福
在錢東鎮,合玉貿易有限公司總經理黃玉文,是中山幫扶的“老伙伴”。“從2014年結緣到現在,合作一年比一年扎實!”他特別提到,中山駐市指揮部在全省率先創立了地市級“消費幫扶運營主體庫”,首批公開遴選了15家優質企業入庫,并鼓勵后方單位優先從庫中選取企業開展消費幫扶。得益于此,公司成功與中山市總工會達成深度合作,為潮州特色農產品銷售進一步拓寬了渠道。黃玉文說:“打動我的是中山工作人員那份實在和真誠。他們是真的來幫忙,我們當然也要全力配合。”這份感動也化為了行動,2025年,黃玉文毫不猶豫地協助中山市古鎮鎮組團駐新圩鎮幫鎮扶村工作隊,為村民銷售荔枝6萬多斤。
在龍湖鎮,升騰的“煙火氣”帶來了真金白銀。在古寨經營茶葉店十幾年的許文佳,是變遷的親歷者。他說,以前寨子安靜,守著好資源卻不知怎么發展。中山工作隊來了之后,幫著整治環境、盤活旅游,如今每天幾十輛旅游大巴開進來,人氣旺了,生意自然跟著紅火,收入實實在在地往上漲。就連在進士第老宅里隨心開放茶座的謝先生,也享受著這份“流量”紅利:“節假日參觀的人最多,心情好就開開門,自有房產沒壓力,日子很愜意。”
在金石鎮,變化則藏在每一天的便利與舒心感受里。在金石大道經營家具店的林先生,再也不用為顧客停車難發愁了。“以前顧客來買家具,最頭疼的就是停車。在中山小欖鎮組團的支持下,路寬了,還配了智能停車位,方便多了!”不遠處的鐵橋市場,同樣煥然一新——60多個檔口按品類分區,燈光明亮、環境整潔,市民推著小車悠閑采購。而鎮上的“美麗圩鎮客廳”,則成了文化新客廳:這里免費開放,不僅展示金石歷史與嵌瓷、木偶等非遺,還常舉辦文化體驗活動。“現在周末,逛逛市場,看看展覽,日子有味道多了。”帶孩子的陳阿姨說。
凡是過往,皆為序章。“十五五”首個中央一號文件發出錨定農業農村現代化、扎實推進鄉村全面振興的意見。中山結對幫扶潮州鄉村振興的這場雙向奔赴,必將乘勢而上,與岐水奔流,隨韓江潮涌,再次激蕩出新時代強音!
【統籌】吳森林 黃凡?
視頻文案:2021年至2025年,是中山與潮州兩地深情攜手、共赴振興的五年。五年耕耘,滿城芬芳,當下兩地結對幫扶五年過渡期已圓滿收官,新的征程已經開啟,兩地也將繼續同心同行、攜手向前,讓共同富裕的道路越走越寬廣!
【出品】中山市結對幫扶潮州市鄉村振興駐市指揮部、中山日報社
【采寫】王蔚然
【攝制】羅楊鴻
【部分素材】文化潮州
編輯 張倩? ?二審 韋多加? 三審 陳慧




