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佘倩:構建全方位服務體系,撐起青少年心靈“守護傘”|2026中山兩會
發布時間:2026-02-04 來源:中山+

今年中山兩會期間,市人大代表佘倩尤為關注青少年心理健康問題,并圍繞“構建全方位服務體系”,提出《關于加強青少年心理健康服務體系建設的建議》。

市人大代表佘倩。記者 文波 攝

國家衛健委數據顯示,2024年青少年抑郁癥患病率達2%,我市第三人民醫院2024年心理衛生接診量中,兒童青少年占比高達70%,其中半數存在上學困擾、學業回避等突出問題。

佘倩表示,青少年是國家的未來、民族的希望,其心理健康直接關系個人成長、家庭幸福與社會和諧。當前,青少年心理健康問題呈現低齡化、復雜化、隱蔽化趨勢,抑郁、焦慮等情緒障礙檢出率上升。我市雖出臺《兒童青少年心理健康三年行動計劃》等政策,并取得一定成效,但仍存在心理問題早期干預不足、多部門協同不暢、家校社聯動薄弱、專業資源短缺等短板。因此,她建議——

第一,建立強協同機制,形成閉環治理。由市教育體育局牽頭,連同衛健、婦聯團委、公安、民政、網信等部門,成立專項領導小組,明確職責清單。建立“監測預警—評估干預—轉介診療—跟蹤回訪”閉環機制,每月召開聯席會議,將工作納入市域治理考核,壓實各鎮街、各部門責任。

第二,聚焦學校主陣地,織密校園防護網。配齊專業隊伍,2026年底前實現中小學專職心理教師全覆蓋,新聘教師需具備專業資質,在崗教師定期開展危機干預培訓;推行班主任、學科教師“心理觀察員”制度,落實“1名教師結對20至30名學生”幫扶機制。要強化課程與篩查將心理健康課納入必修課(小學每周1課時、中學每兩周1課時),聚焦生命教育、情緒管理等主題。

第三,深化家校共育,破解養育痛點。精準幫扶特殊群體:對單親、留守、流動兒童等建立專項檔案,實施“一生一策”,每學期至少1次家訪、2次一對一輔導。同時,暢通家校溝通,每學期開展2次家庭教育指導活動,搭建線上線下溝通平臺,及時共享學生心理動態,凝聚育人合力。

第四,優化社會支持,補齊資源短板。完善醫療服務,鎮區醫院升級青少年心理門診;凈化網絡環境,壓實平臺責任,推廣“未成年人網絡模式”;加強宣傳引導:普及12355青少年服務臺、12356心理援助熱線,每年開展“心理健康科普周”活動。

第五,健全保障機制,確保落地見效。強化考核督導,將工作納入市政府民生實事與績效考核,每學期開展專項督導,對推進不力的單位通報整改;加大經費投入,設立專項經費,支持隊伍建設、設施購置與科普宣傳,鼓勵社會力量通過政府購買服務等方式參與服務供給。


編輯? 陳家浩 二審 朱暉? 三審 林志強
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