2月4日，市十六屆人大七次會議開幕，市長尹念紅作政府工作報告。報告對“十五五”時期發展目標和重點任務，以及今年的重點工作進行了部署，要點分別如下：
“十五五”時期發展目標和重點任務?
“十五五”時期，中山經濟社會發展的主要目標：
◆地區生產總值年均增長5.5%左右
◆高質量發展取得明顯成效
◆產業科技互促雙強迸發新活力
◆區域協同發展持續提升
◆城鄉區域協調發展取得更大成效
◆進一步全面深化改革取得新突破
◆現代化人文精品城市形象更加鮮明
◆人民生活品質不斷提高
◆美麗中山生態建設成效彰顯
◆安全發展屏障更加堅實
◆到二〇三五年，全市經濟綜合實力顯著增強，人均地區生產總值邁上新臺階，具有中山特色的現代化產業體系基本建立，生態環境全面改善，人民生活更加幸福美好，社會更加和諧穩定，不斷譜寫中國式現代化中山實踐新篇章。
中山將重點把握好6個方面：
1.加快打造珠江口東西兩岸融合發展戰略支點
◆推動與深圳空間一體化協同、營商環境一體化發展
◆促進與港澳“相融相通”
◆加快構建暢聯灣區的綜合立體交通體系
2.加快建設產業科技互促雙強重地
◆優化提升智能家電、燈飾五金、現代家具、紡織服裝等傳統產業
◆培育壯大生物醫藥、新能源、新一代信息技術、光電光學、低空經濟等新興產業
◆前瞻布局氫能、具身智能、腦機接口等未來產業
3.加快打造珠江西岸高水平開放高地
◆探索開展特大鎮改革
◆扎實推進要素市場化配置綜合改革試點
◆打造市場化法治化國際化營商環境
4.更大力度構建城鄉融合、產城融合新格局
◆全域推進典型鎮培育
◆加快建設宜居宜業和美鄉村
◆推動共同富裕取得更明顯的實質性進展
5.全面建設現代化人文精品城市
◆加快建設一流宜居城市
◆建設崇德向善、博愛包容的文明城市
◆加快建設文化旅游強市
◆建設綠色低碳美麗城市
6.全力打造更高水平幸福中山
◆促進就業擴容提質
◆辦好人民滿意的教育
◆加強“一老一小”服務
◆推動社會治理和公共安全治理水平顯著提升
?2026年我們要這樣干?
2026年全市經濟社會發展主要預期目標：
◆地區生產總值增長5%
◆規上工業增加值增長5.5%
◆固定資產投資增長5.5%
◆社會消費品零售總額增長5%
◆進出口總額增長3%
◆地方一般公共預算收入增長3%
◆居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步，居民消費價格漲幅2%左右
◆城鎮新增就業4.5萬人以上
◆全市空氣質量優良天數比率和地表水水質優良率均完成省下達任務
2026年11個重點工作：
1.深入推進新階段粵港澳大灣區建設，加快打造珠江口東西兩岸融合發展戰略支點
■深化與深圳一體化發展
◆謀劃推動火炬高新區、翠亨新區與深圳寶安區共建特色產業園
◆加快推進深江鐵路中山段建設
◆制定深中“同事同標”政務服務事項清單
■加強與港澳交流合作
◆深入實施“灣區通”工程
◆深化“澳藥粵產”，探索“港澳研發+中山生產+全球銷售”協作模式
◆優化和新建一批港澳青年創新創業基地
■推進與周邊城市協同聯動
◆聯合珠海、江門規劃建設城鄉統籌高質量發展先行區
◆加快建設南中城際中山段
◆高水平建設中山西站，加快中山站、中山北站改擴建
2.堅持制造業當家，構建更具競爭力的現代化產業體系
■優化提升傳統產業
◆深入實施“品牌振興”工程
◆新增600家以上工業企業開展技術改造、技改投資額超200億元
■培育壯大新興產業
◆推進中山生命科學園二期、深中粵浦科技園建設
◆建設坦洲、板芙等低空經濟特色園區
■前瞻布局未來產業
◆著力培育氫能、具身智能、腦機接口、納米材料等未來產業
◆全面實施“人工智能+”行動，加快建成人工智能賦能中心，推動100個以上典型場景應用
■促進服務業優質高效發展
◆規劃打造一批生產性服務業集聚示范區
◆新培育5家市級工業設計中心
■健全企業梯度培育體系
◆新增省級專精特新中小企業80家、國家級專精特新“小巨人”企業10家
◆新增規上工業企業500家、規上服務業企業100家、限上批零住餐企業400家、有資質的建筑業和房地產開發經營企業35家
3.強化創新要素支撐，全面提升科技創新能力
■加快高水平科研機構建設
◆推動中山先進低溫技術研究院創建省高水平創新研究院
◆新增省級以上工程技術研究中心10家、企業技術中心6家
■推動產業科技互促互強
◆推動市級中試平臺總量突破20家，創建1家以上省級中試平臺
■提升人才引育水平
◆新增專業技術人才1.2萬人以上
◆新增高技能人才1萬人以上
4.堅持擴內需穩外貿，筑牢經濟穩增長基礎
■加力擴大有效投資
◆全年推動建設49個省重點項目，總投資2573億元、年度計劃投資311億元
◆全年推動建設485個市重點項目，總投資4067億元、年度計劃投資553億元
◆推動200個工業項目動工、200個工業項目投產
■大力提振消費潛力
◆組織開展100場以上促消費活動，拉動消費70億元以上
◆評定30家以上中山老字號企業
■著力穩外貿引外資
◆新增進出口額超50億元企業2家、超20億元企業3家
◆推動全年出口增長3%
5.更高質量推進“百千萬工程”，加快實現城鄉協調共同富裕
■優化城市發展格局
◆加快推進岐江新城開發建設
◆加快建設岐江新城全民健身中心
◆支持小欖、三鄉等中心鎮建設產城融合現代化小城
■提升城市建設管理水平
◆新建改造濠江西路、世紀路等7條市政主干道
◆新建2萬個新能源汽車充電設施
◆新開工改造83個老舊小區
■推動鎮街高質量發展
◆深入推進“古鎮—橫欄—小欖”“黃圃—南頭”等跨鎮街連片“工改”
◆推動全年新開工基礎設施項目40個、投資額超60億元
◆培育認定1家省特色產業園、3家市特色產業園
■推進宜居宜業和美鄉村建設
◆做強“中山香農”區域品牌
◆完成鄉村風貌片區提升46個，新增培育省級典型村46個
6.深化重點領域改革，增強高質量發展動力活力
■深化要素市場化改革
◆因地制宜開展16項差異化改革創新
◆拓展企業職稱自主評審范圍
◆支持火炬高新區開展水經濟試點
■全力打造一流營商環境
◆持續深化“跨域通辦”“高效辦成一件事”改革
◆深入實施“開工一件事”“聯合驗收一件事”等集成服務
◆拓展“信用+”惠企便民應用場景
■深化國資國企和財政改革
◆加大重點領域、民生項目、基礎設施建設力度
◆形成有保有壓、能增能減、可進可退的預算安排機制
7.深入推進綠美生態建設，建設更高水平的美麗中山
■推進美麗河湖保護建設
◆確保全市劣V類河涌比例控制在25%以內
◆打造提升100 條市級美麗河湖
◆建設蘭溪河、濠頭涌等一批精品濱水廊道
■打造高品質綠色空間
◆完成林分優化5500畝、森林撫育2.4萬畝
◆開放共享公園綠地16350畝以上
■加快推進綠色低碳發展
◆推進新建建筑光伏覆蓋率超50%
◆推動城市生活垃圾回收利用率達43%
8.大力推進文化興城工作，打造現代化人文精品城市
■提高生活文明程度
◆建設8所以上省級文明（青年）夜校
■加快建設文化旅游強市
◆辦好紀念孫中山誕辰160周年系列活動、海峽兩岸中山論壇
◆持續推進香山古城保護活化項目二期建設
◆創建中山溫泉國家級旅游度假區
■繁榮發展文化體育事業
◆創新“香山書房”等新型公共文化空間運營機制
◆推進市全民健身廣場改造升級
◆承辦全省籃球、足球等城市聯賽
9.持續保障和改善民生，不斷增強群眾幸福感獲得感
■促進高質量充分就業
◆開展“小而美”專場招聘活動230場以上
◆發布用工崗位超10萬個
◆開展技能培訓8000人次以上
■健全社會保障體系
◆推動5家以上敬老院優化轉型
◆實現保障性租賃住房竣工1000套（間）
■辦好人民滿意的教育
◆改建擴建公辦中小學8所，新增公辦中小學學位3600個
◆增加普通高中學位6000個
◆推動市一中月山校區、紀中綜合樓投用
■提升醫療衛生水平
◆改建擴建南區、坦洲、大涌等3個鎮街醫院
◆持續開展“千名醫師進基層服務”行動
◆確保產婦系統和兒童健康管理率均達90%
10.更好統籌發展和安全，建設更高水平平安中山
■防范化解重點領域風險
◆穩妥有序應對化解房地產風險
■有效筑牢公共安全防線
◆推動重大事故隱患動態清零
◆完成80公里以上老舊供水管網改造
◆開工建設大涌口排澇泵站，推進鐵爐山水庫擴容等水資源配置工程
■不斷提升社會治理效能
◆啟動“九五”普法工作
11.全面加強政府自身建設，努力建設人民滿意政府
◆堅持和加強黨的全面領導
◆持續加強法治政府建設
◆持續加強廉潔政府建設
◆持續轉作風強擔當提效能
編輯 王欣琳? 二審 朱暉? 三審 林志強
