春潮涌動處,奮進正當時。在2026年中山兩會即將召開之際,市人大常委會預算工作委員會(以下簡稱預算工委)交出了一份厚重翔實的年度答卷。2025年,預算工委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊扣高質量發展大局,將剛性監督、深度調研與民生關切緊密結合,用一個個鮮活實踐讓財政資金發揮最大效能,為中山現代化建設注入堅實動力。
剛性監督守底線
財政資金用在“刀刃上”
財政資金的每一分錢都關乎發展大局與民生福祉。2025年,預算工委嚴格恪守法定監督職責,構建起覆蓋全流程、貫通各領域的財政監督格局,在計劃預算執行、審計整改落實、政府債務管理、國有資產管理等重點工作中精準發力。通過拓寬財政增收渠道、深挖增收潛力,嚴控非剛性非重點支出,實現資金配置的優化升級,確保每一筆資金都用在“刀刃上”。
監督始于源頭把控。2025年初,預算工委協助財經委員會召開初審會議,圍繞計劃編制是否符合黨的方針政策,是否體現和落實市委的決策部署要求,確定的主要預期目標是否符合我市實際等審查重點,對市人民政府提出的《中山市2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年計劃草案的報告》進行了初步審查。在人代會期間,吸收人大代表和采納社會各界的意見建議,形成審查結果報告,有針對性地提出了高質量抓好經濟工作,推動經濟持續回升向好。
監督觸角更向基層延伸。借鑒全國相關經驗,預算工委推動中山港街道推進預算工作基層聯系點建設,聚焦“全鏈條”預算績效監督和“全過程”預算審查監督機制等加強創新實踐,總結可復制可推廣的經驗,旨在廣泛收集群眾對教育、醫療、基建等民生項目預算的意見建議,讓預算編制更貼合民生需求,構建起全覆蓋、多層次的基層預算監督體系。
深度調研謀實策
智力支持精準“補短板”
“沒有調研就沒有發言權,更沒有監督權。”預算工委始終將深度調研作為履職核心,緊扣市委中心工作精準選題,為經濟發展注入智力支持。
在鄉村振興領域,聚焦“百千萬工程”實施,預算工委專題調研“強村公司”發展情況,針對部分公司融資難、同質化競爭等問題,提出強化政策解讀、推動“三級聯動”等建議,為五桂山桂南村、三鄉鎮雍陌村等特色發展路徑提供決策參考。
“圍繞現代服務業升級這一核心課題,自2025年6月起,我們歷時半年深入鎮街、企業開展實地走訪,組織兩場專題座談會,廣泛聽取市場主體訴求?!鳖A算工委綜合科三級主任科員張卓學介紹,經過調研形成的《中山市現代服務業發展情況專題調研報告》,獲市委主要領導“有價值”的明確肯定?;谡{研成果,預算工委牽頭舉辦了現代服務業發展情況專場交流活動,邀請人大代表、政府部門負責人面對面溝通,代表們圍繞產業布局優化、數字化轉型、人才引育等提出具體建議,市委常委葉紅光常委、市發改局、市工信局、市科技局、商務局等部門現場回應訴求,助推現代服務業發展。
此外,預算工委還開展了財政資金保障民生福祉、城市運轉等方面的專項監督調研,推動提升財政資金保民生保運轉的效能。聚焦深化零基預算改革,借鑒周邊城市先進實踐經驗,助力財政資金配置實現破舊立新、提質增效。
代表履職接地氣
架設預算監督“民心橋”
監督有力度,調研有深度,最終要落腳于民生溫度。
2025年,預算工委充分激活人大代表主體作用,開展“察民情惠民生助力百千萬·人大代表在行動”主題活動,組織代表實地視察“百千萬工程”示范村、低空經濟產業園區、“一號議案”推進現場等。
重點關注群眾急難愁盼問題,圍繞食品安全監管、人居環境提升等民生熱點,開展專項視察和座談研討,暢通政府職能部門、人大代表、市場主體三方溝通渠道。在財政資金保障方面,強化民生領域資金使用監督,推動資金更多向教育、醫療、養老等領域傾斜,切實增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。
展望2026年,預算工委將繼續錨定財政經濟監督工作重點,做細做嚴監督審查、做深做實專題調研,持續提升財政資金使用績效,守牢財政安全底線,為中山 “十五五”規劃開好局、起好步提供堅實的財政監督保障。
編輯 張倩? 二審 黃廉捷? ?三審 岳才瑛




