2025年是“百千萬工程”三年初見成效的關鍵之年。這一年，中山錨定“經濟強、城鄉美、社會治，奮力實現城鄉協調共同富裕”目標，堅持市級統籌、鎮村主戰、社會參與，打贏打好“工改”、治水兩大攻堅戰，聚焦區域協調發展、農文旅融合發展、新型農村集體經濟、鎮村活力等領域，加快建設“百千萬工程”30大重點項目，持續為城鄉協調發展注入源頭活水。
成效已初步顯現：全市農村集體資產總額突破600億元，全市222個涉農村居集體經濟收入均超300萬元；農村居民收入增長4.6%，城鄉居民收入比進一步縮小至1.4：1，連續11年保持全省最優。不斷收窄的數字背后，是城鄉共生共榮的堅實腳步，也是“百千萬工程”落地見效的生動寫照。
系統推進
三大機制構建城鄉協調發展新格局
中山堅持以“市級統籌、鎮村主戰、社會參與”三大機制協同推進城鄉融合發展。市級層面強化規劃引領和政策支持，鎮村一線成為主戰場，社會力量廣泛參與，形成強大合力。
市級統籌，體現在系統謀劃上。中山將美麗河湖建設與人居環境整治、農房風貌提升有機結合，實施“美麗河湖保護建設十大工程”，建設超百條（段）美麗河湖。2025年端午節，中山多處河涌再現龍舟競渡盛景：在小欖鎮，“水色匝”30艘龍舟你追我趕，22公里賽道貫通水上飄色巡游與夜市經濟，讓傳統水鄉記憶在槳聲燈影中鮮活如初；三角鎮將清淤后的新涌河道打造為“非遺賽道”，吸引大灣區超百支隊伍參賽……全市23個鎮街以水為媒，將治水生態成果成功轉化為覆蓋城鄉的文旅活動。
人居環境提升不僅美化了鄉村面貌，更直接帶動了產業發展，讓村民真切感受到“綠水青山就是金山銀山”。坦洲鎮安阜社區的番石榴種植大戶陳志新對此深有體會：“安阜涌水質變好，提供了潔凈水源，冬天產量比以前增加了30%！”他的果園總面積約300畝，種植的“胭脂紅”番石榴兼具香氣、軟糯口感與高產特性。更讓他欣喜的是，隨著社區被打造成開放式“鄉村公園”，游客增多直接帶動了采摘與銷售，生態改善的紅利正實實在在地轉化為農民收入。
鎮村是發展的主戰場，更是活力源泉。全市加快推進96個省級典型培育村建設，每個鎮街集中打造2個重點村，重點推進崖口—翠亨“名人故里片區”、左步—沖口—翠亨濕地公園“鄉村文旅片區”等九大連片村莊建設，聚力打造小欖永寧、古鎮古一、沙溪龍瑞等現代化標桿村，石岐煙墩社區、東區花苑社區、坦洲十四村等社會治理標桿村，大涌南文、火炬大環、南朗左步等文化特色精品村，建成崖口、雍陌、桂南、曹邊等一批農文旅精品村。
社會力量廣泛匯聚，形成共建共享的強大合力。中山構建了“央企帶頭、國企參與、民企跟進”的多元協作機制。建筑業央企以“公益+微利”模式投入5000萬元推進三鄉大道等項目；市屬國企累計投入超億元，支持孫中山故居片區改造、高速沿線風貌提升等重點工程。民企積極參與“千企幫千鎮、萬企興萬村”行動，各界公益捐贈超11億元。港澳同胞、海外僑胞、鄉賢和青年人才也踴躍投身家鄉建設，在西區街道隆平社區，臺商劉國勝攜手當地企業，將舊磚廠改造為集私房菜、咖啡書屋于一體的農文旅新地標，他說：“臺商協會常組織我們參與‘百千萬工程’，大家都愿為家鄉建設出力。”
空間重構
產業升級帶動集體與農民雙增收
中山堅持用好改革關鍵一招，大力推進村鎮低效工業園改造升級（以下簡稱“工改”），不僅為制造業騰出空間，更直接惠及村集體和村民。截至目前，全市累計拆除整理低效用地超5.3萬畝，推動村集體物業價值普遍提升10倍以上，最高達30倍，村集體經濟收入實現大幅增長。全市村集體收入超1億元的村（社區）達17個，超5000萬元的達47個。
“工改”在實踐中形成了政府引導、村集體主導、市場運作等多元模式。在橫欄鎮新茂村，村集體自籌資金進行自主改造，一期占地40畝的高標準工業園建成后，年租金收入預計達420萬元，是原土地租金的10倍，為村集體新增固定資產7500多萬元。項目建成后迅速引進高新技術企業入駐，預計帶動大量就業，實現“產業興村、發展惠民”的良性循環。在黃圃鎮，通過推進低效工業園改造升級，2025年已簽約項目52個，投資總額達57.55億元，其中投資額超5億元的“龍頭型”項目為集體經濟注入強勁動能。
“工改”不僅強了集體，也富了農民。它服務本土企業增資擴產、新引進企業超2100家，新增投資總額超2000億元，創造了大量就近就業崗位。在南頭鎮，2025年推動15個項目完成拆除面積近360畝，16個項目建成投產，已建成的“工改”項目企業自用和招商使用率達92.3%，有效支撐了當地經濟社會發展。
此外，中山大力實施農用地統租統管，新增3個耕地“千畝方”、34個“百畝方”，農用地百畝以上規模經營面積達20.1萬畝，魚塘統租統管50畝以上面積約19萬畝。三鄉鎮整合133個零散永久基本農田地塊成千畝方，成為全省首個推薦上報自然資源部的示范案例，并獲全省推廣。
農文旅融合
鄉村新業態打開增收新空間
中山堅持把文旅產業作為戰略性支柱產業，以環五桂山“百千萬工程”高質量發展引領區建設為統領，推動農文旅深度融合，促進富民增收。積極探索“強村公司”模式，引入專業運營團隊，盤活農村資源，提升經營性收入。通過“村企共建+專業運營”，一批村社集體經濟實力顯著增強，為持續促進農民分紅和鄉村公益事業投入奠定堅實基礎。
中山通過系統活化利用僑房、古建、古水道，成功打造了石岐香山古城、崖口村、雍陌村等一批精品村。截至目前，全市已活化利用僑房341間，建成5家省級鄉村民宿示范點、1個省級示范鎮（南朗街道）。在崖口村，村委創新采用“帶方案招標”模式，引入社會資本1300多萬元，將廢棄多年的舊電廠改造為集咖啡、烘焙、文化展示與高端民宿于一體的“JANLU簡廬電廠工坊”，完整保留了上世紀的老舊發電設備，讓工業遺存變身獨特風景。南朗街道的禾田香野、禾舍書屋等民宿，也成為游客體驗鄉村風情的熱門選擇。數據顯示，截至2025年11月，全市登記旅游民宿已達74家，其中2022年至2025年新增59家，年均增長率超60%。
這些項目直接帶動了村民租金收入、經營收入和就業機會，拓寬了收入來源。在曹邊村，強村公司統一修繕閑置僑房，以“營業額10%作為租金”的優惠條件吸引創業者。窯烤面包店主鄧長征返鄉創業，單月最高銷售額突破20萬元，還開班授徒將模式復制到周邊地區。在崖口村，“向云端”咖啡店90后主理人楊嘉漩利用稻田景觀創業，旺季日售咖啡四五百杯，預計年底即可回本盈利。南朗街道因民宿集群興起，帶動本地青年返鄉創業，周邊白企村近六分之一村民從事廚師職業，形成近20家農莊。
農旅融合激發了“美麗經濟”。2025年國慶中秋假期，全市旅游收入同比增長14.32%。農民通過經營農家樂、售賣特色農產品、參與文旅服務等，分享了旅游發展的紅利。全市擁有6條省級休閑農業與鄉村旅游精品線路，覆蓋多個鎮街，形成“一鎮一片”的文旅消費新格局。在“岐水流芳”鄉村振興示范帶建設中，崖口村、雍陌村等通過整合生態與文化資源，成功吸引大量過夜游客，帶動周邊餐飲、住宿及農產品銷售。
西區街道隆昌社區將荒廢田園打造成“悅生自然營地”，2025年“五一”假期接待游客近6000人次，實現營收約20萬元。在五桂山街道，投資2.18億元的“密林水語度假區”于元旦假期投入運營，依托583畝生態林地打造集漂流、康養、戶外運動于一體的高端度假區，試營業期間每日限量500個免費名額均被預訂一空。全市性文旅活動也為鄉村持續引流，中山首屆“百千萬工程”鄉村咖啡節在曹邊村設主會場，23個鎮街同步開設分會場，結合稻田、非遺、燈飾等本土元素，打造“城鄉融合特調”，吸引了大量粵港澳大灣區年輕家庭及游客參與，總人流超106萬人次，帶動周邊餐飲、住宿等消費超3135萬元。
通過這一系列舉措，中山不僅讓鄉村成為游客向往的“詩與遠方”，更讓當地村民在家門口吃上了“生態飯”“旅游飯”，實實在在共享發展紅利。
農業“做強”
特色產業引領現代化轉型
走進三角鎮生魚現代農業產業園，星羅棋布的魚塘間智能增氧設備有序運轉，越冬大棚整齊排列，智慧養殖數據屏實時跳動著溶氧、投喂等關鍵指標。這里已形成從魚苗孵化、生態養殖到精深加工、冷鏈物流的完整產業鏈，年孵化優質魚苗超35億尾，產業鏈綜合產值突破19億元。通過搭建產銷對接平臺、組織常態化技能培訓，園區每年培育新型職業農民200余人次，讓傳統漁業煥發出智慧化、產業化新活力。
在中山，以特色產業引領現代農業發展的實踐已形成蓬勃之勢。坦洲鎮果農許小河歷經四年探索，成功將廣西砂糖橘、四川果凍橙、湖南臍橙等外來柑橘品種本土化扎根，2025年首次迎來大豐收，上萬斤鮮果陸續售出。他的試驗田不僅成為2025年中山農業新品種新技術展示會上的鮮活樣本，更為本地農戶提供了直觀的選種思路。
以十大農業產業發展平臺為依托，中山創新推行“市鎮國企+村集體+社會資本”聯動機制，構建“十平臺引領、十標桿示范、百企業帶動”的集群生態，累計帶動10萬農戶實現戶均年增收3萬元。9個省市級現代農業產業園總投資超16億元，直接聯農帶農超1.5萬戶，園內農民收入較當地平均水平高出15%以上。
在品牌建設方面，中山著力打造特色鮮明的“土特產”品牌體系。在第十五屆全運會“嶺南美宴”現場，近百款“中山香農”產品集體亮相，以地道風味征服八方來客。中山脆肉鯇、神灣菠蘿、黃圃臘味、石岐鴿等先后獲評國家地理標志產品，“中山香農”區域公用品牌影響力持續提升，目前已覆蓋超百個優質農產品，并通過線上線下立體網絡銷往全國。
通過聚焦乳鴿、花木、水果、水產和預制菜五大產業，中山正著力構建“種好一粒米、培好三朵花、飼好三種禽、養好五條魚、育好六種果”的特色農業體系。其中，“探花姐姐”項目成為花木產業數字化轉型的生動實踐，帶動超300名婦女實現從田間到直播間的轉型，不少人通過直播電商月增收數千元，更有成員簽下百萬元花木工程訂單。2025年10月，“探花姐姐”經驗走上北京“數字轉型與婦女發展”研討會；近日更登上央視農業農村頻道《數字耕耘者》節目，成功走向全國視野。
新的一年，中山將圍繞“五年顯著變化”“十年根本改變”的目標，堅持深化全域統籌與治理融合，聚焦產業科技、城鄉形態、政務服務與社會治理等重點領域持續改革升級，扎實推進“百千萬工程”，推動鎮村發展實現更大突破。
編輯? 張倩? ?二審? 韋多加? ?三審? 陳慧
