?開欄語：“這一年，很不平凡。”中央經濟工作會議上，習近平總書記對2025年的評價，正是中山高質量發展的生動寫照。這一年，面對外部壓力與內部挑戰交織的復雜局面，中山以全年地區生產總值預計突破4200億元大關的增長軌跡，交出了一份“穩中有進、向新向優”的韌性答卷。這份韌性，藏在產業升級的鏗鏘步履中，顯于生態與發展的良性互動中，更融于民生改善的點滴暖流里。
即日起，本報推出《這一年，很不平凡——中山高質量發展韌性答卷》系列報道，聚焦中山在高質量發展道路上的扎實成效與寶貴經驗，在“十四五”收官與“十五五”開局的關鍵節點，一同見證這座城市的奮進力量，凝聚新一輪發展的信心與動能。敬請關注！
伶仃洋畔，岐水揚波。當中央經濟工作會議以“很不平凡”為2025年寫下時代注腳，當“十四五”收官的壯闊圖景在粵港澳大灣區“黃金內灣”鋪展，中山這座鐫刻改革基因、承載灣區使命的城市，正以“千磨萬擊還堅勁”的韌性，在外部壓力加大、內部困難增多的復雜局面中頂壓前行、向新向優。
市統計局數據顯示，2025年中山前三季度地區生產總值突破3038.70億元、同比增長3.6%，1月至11月規模以上工業增加值增長6%、社會消費品零售總額達1472.62億元。這組數據不僅體現了中山經濟“穩”的基礎、“進”的勢頭，更彰顯其“韌”的底氣——從融灣破壁的開放突圍，到改革攻堅的空間再造；從產業筑基的新舊動能轉換，到消費賦能的內需激活、民生托底的民心凝聚，中山以“韌性”為筆，在“十四五”規劃收官之年寫下高質量發展的生動注腳，成為這座城市在中國式現代化征程中步履鏗鏘的有力見證。
?融灣破壁?
通道賦能
筑牢韌性發展的戰略支點
于激流中立潮頭，非有協同之勢不能致其遠。中山以融灣為戰略支點，直指“地理阻隔”與“要素壁壘”兩大發展痛點，用交通互聯互通打破發展局限，用政策協同創新激活市場活力，為經濟韌性筑牢開放根基。
“以前從深圳運輸原材料到中山，走虎門大橋要3小時，現在走深中通道只需40分鐘，運輸成本降了25%。”洲明科技中山負責人廖先生的感慨背后，是深中通道帶來的時空革命。作為翠亨新區首批供地的增資擴產項目，中山國昌榮電子有限公司董事長蔣軍林的賬單里，同樣記錄著效率躍升的紅利：深中通道開通后，企業原材料采購半徑從350公里縮短至10公里，每月運輸費用節省超85萬元，全年預計降低物流成本逾千萬元。依托政策協同的紅利，企業還通過“深中通辦”節省了企業開辦、社保轉移等高頻事項辦理時間超60%，實現跨城政務“零跑動”，讓企業更加安心扎根灣區，專注實業。
通道賦能與政策協同的成效，有硬核數據為證：深中通道累計通行超過4885萬輛次，800項高頻政務服務實現“深中通辦”，“組合港”航線讓貨物通關效率提升40%；深圳遷至中山企業的凈流入量同比持續增長，2025年1-11月全市進出口總額同比增長1.1%，民營企業占外貿總值比重提升至56.2%，同比增長17.1%，外貿新動能加速釋放。
這份韌性的核心，在于要素流動的深度耦合。中山以深中通道為軸，聯動規劃、產業、交通等“六個一體化”，將“半小時生活圈”轉化為“半小時產業圈”，讓深圳的創新資源、港澳的專業服務與中山的制造基底形成互補，在灣區產業鏈重構中跳出“單點競爭”，構建“協同共贏”的韌性生態，讓開放成為抵御外部波動的“緩沖墊”，更成為經濟增長的“新引擎”。
?改革攻堅?
空間再造
夯實韌性發展的核心支撐
于變局中開新局，非有破繭之勇不能成其勢。這股勇氣，體現在不回避發展沉疴、不依賴短期刺激，而是以“工改”為突破口，向存量要增量、向低效要高效，用空間再造與制度優化，夯實制造業當家的核心根基，讓經濟韌性有了堅實載體。
作為“工改”的先行鎮，小欖鎮以連片低效工業園改造撬動全域產業升級，正是破繭之勇的生動縮影。2022年以前，小欖鎮10年年均出讓工業用地不到60畝，通過“工改”，近年來該鎮累計拆除整理低效工業用地超6500畝，建成高標準廠房超500萬平方米，帶動本土企業增資擴產、新招引項目171個（超10億元項目8個），多年外流的欖商累計回歸項目18個。位于火炬高新區的眾富產業園，也從閑置工業用地蛻變為聚焦新能源、智能裝備的現代化園區，吸引30余家高精尖企業入駐。
當沉睡的土地被喚醒，發展的動能便如春潮涌動，勢不可擋。數據顯示，截至2025年年底，中山累計騰挪低效工業用地超5.2萬畝，新招引項目和增資擴產投資預計超2000億元；營商環境持續優化，工程審批時限壓減65%，151個項目實現“拿地即動工”；經營主體總量突破74萬戶，五年增長60%；2025年前三季度簽約招商引資項目689個，投資總額超930億元，同比增長12%，其中戰略性新興產業和未來產業項目近200個，投資額超400億元，投資結構持續優化。
工改的本質是“空間革命”，更是“發展理念革命”。中山通過低效用地再開發，解決了制造業“缺空間”的痛點，更倒逼產業“騰籠換鳥”——淘汰高耗能、低產出項目，引入戰略性新興產業和高端制造項目，實現“土地存量”向“發展增量”的轉化；而營商環境優化則為企業減負增效，讓“落地快、運營順、發展好”成為中山的標簽，從“硬空間”到“軟環境”共同筑牢經濟韌性的根基。
?產業筑基?
新舊聯動
凝聚韌性發展的核心動能
于困局中育新機，非有謀遠之略不能成其功。有了空間的支撐，產業便有了深耕的沃土。中山聚焦“傳統產業升級”與“新質生產力培育”雙向發力，既守住制造業基本盤，又搶占未來產業賽道，用“新舊動能轉換”為經濟韌性注入持久動力。
TCL空調中山基地的數字化轉型，是傳統產業升級的典范。“以前，我們的生產線高度依賴人工操作，導致效率受限且易受人為因素影響，通過引入AI算法、機械臂及5G工業互聯網，生產流程實現自動化控制與實時優化，平均每8秒可生產一臺空調，研發周期縮短70%。”TCL空調事業部總經理助理兼質量管理中心總監歐陽歡表示，通過輸出數字化解決方案，基地還帶動大灣區32家上下游企業完成了數字化改造，形成產業集群的智能化效應。?
而在“灣區藥谷”，本土培育的龍頭企業康方生物研發的全球首款腫瘤免疫雙抗藥物卡度尼利單抗，不僅實現中國雙抗藥物“從0到1”的突破，其一線宮頸癌適應癥更填補國內臨床空白，另一款重磅產品依沃西單抗在頭對頭試驗中擊敗全球“藥王”。2025年上半年，康方生物商業化銷售收入創歷史新高，約達14.01億元，同比增長49.20%，成為中山新質生產力在生物醫藥領域的標桿。
產業升級的成效不僅體現在龍頭企業創新突破上，更帶動全產業鏈躍升：全市93%的規上工業企業完成數字化轉型，十大產業集群總規模突破7000億元；生物醫藥產業集聚企業650家，新能源產業產值年均增長15.7%；R&D經費投入連續三年超百億元，高新技術企業數量逼近3000家，國家級專精特新“小巨人”企業達57家；2025年1月至11月全市先進制造業增長10.0%，高技術制造業同比增長19.7%。
這種“既保存量、又拓增量”的謀遠之略，讓中山在傳統產業承壓時有新興產業“補位”，在新興產業培育期有傳統產業“托底”，形成了“此消彼長、協同發力”的韌性格局。
?消費賦能?
場景創新
激活韌性增長的內需引擎
于復蘇中強內需，非有精準之智不能行興其勢。中山聚焦“促消費、擴內需”核心目標，構建“產業供給+政策賦能+場景創新”的三維體系，精準激活內需潛力，讓消費成為經濟韌性的“穩定器”與“增長極”。
夜幕下的大涌“紅博不夜城”，非遺手工藝品攤位前人頭攢動；沙溪鎮“一小時沙溪牛肉”美食攤前，市民游客排起長隊；馬鞍島濱海夜經濟集聚區的無人機表演化作漫天星河，引發全網熱議。“這一年的夜生活越來越豐富，周末帶家人逛街消費已成常態！”市民陳小姐的感慨，道出了中山消費市場的復蘇活力。
這一年，從孫文西路歷史文化街區煥新到“鎮超”“村BA”帶動夜間消費，從“1小時跨境消費圈”到離境退稅“即買即退”，中山不斷豐富消費場景，形成“日游夜娛、全域全時”的格局。做旺“中山樂購”IP、開展“兩個一百”促消費行動計劃持續發力，聯動百余家企業開展百余場活動。2025年1至11月，全市商品零售同比增長3.2%，餐飲收入同比增長2.1%；家用電器和音像器材類，通訊器材類零售額分別增長82.8%、62.1%，多類商品共同拉動消費增長，彰顯了內需市場的韌性與潛力。
消費熱潮的背后，是供需兩端的高效協同與深度適配。供給側，依托智能家電、家具、服裝等優勢產業帶，為消費市場提供“質優價實”的本土產品，筑牢消費根基；政策側，靶向推出以舊換新、消費補貼、跨城消費優惠等舉措，精準激活不同群體消費需求；場景側，打破 “單一購物”模式，將產業特色、文化體驗、跨境便利融入消費場景。這種“供給有支撐、政策有力度、場景有吸引力” 的協同閉環，讓消費不僅能“穩得住”，更能“旺起來”，成為對沖外部需求波動、穩定經濟大盤的關鍵力量。
?民生托底?
枝葉關情
厚植韌性發展的溫暖底色
于發展中謀新篇，非有為民之本不能聚其心。這一年，中山將“民生溫度”作為“發展刻度”，聚焦群眾“急難愁盼”，從就業、教育、醫療、生態、便民服務等維度精準發力，讓發展成果更多更公平惠及全體市民，讓民心凝聚成為經濟韌性最溫暖的底色。
坦洲鎮居民陳大爺的生活變遷，是民生改善的生動注腳：“以前村里的河又黑又臭，夏天不敢開窗；現在水清岸綠，散步能聞花香，周末還能帶著孫子釣魚。”跨城通勤的青年小陳，通過保租房政策“拎包入住”東區月灣小區34平方米的公寓，通勤距離僅3公里，下班后還能去青年夜校學技能。南區祈安苑小區的單親媽媽胡女士，在社區“微工坊”實現靈活就業，既能照顧家庭，又有穩定收入。
這些細微而溫暖的變化，串聯起一座城市對民生的鄭重承諾。2025年前三季度，農村居民人均可支配收入增長4.6%，快于城鎮2.4個百分點，城鄉收入差距持續縮小；五年新增公辦學位12萬個、新增三級醫院4家；332家香山書房、香山長者飯堂、香山新街市星羅棋布，“十分鐘政務服務圈”覆蓋600余項高頻事項；鐵腕治水讓106條主干河流消除劣Ⅴ類，新建改建超350個公園，市民推窗見綠、出門入園。
民生與發展的互促共進，構成了經濟韌性的“民心底座”：產業升級帶動就業增長，經濟實力支撐公共服務擴容，生態改善反哺可持續發展，便民服務增強人才與企業吸引力，讓“安心經營、安心創業、安心生活”成為中山的鮮明標簽。
?收官啟新?
韌性為基
奔赴“十五五”新征程
于時代交匯處立新程，非有篤行之力不能致其遠。2025年是中山“十四五”收官的決勝之年，更是展現經濟韌性的成長之年——全年地區生產總值預計突破4200億元大關，實現歷史性跨越；規上工業增加值增速跑贏全省平均，高技術制造業持續高增；工改、治水、融灣等重點工作成效顯著。一組組硬核數據，勾勒出中山頂壓前行、韌性生長的堅實軌跡。
中山深知，城市興盛不止于產業躍升、數字增長，更系于民心凝聚、根基穩固。站在“十四五”收官與“十五五”開局的歷史節點，這座城市的經濟韌性愈發清晰可感：融灣為勢，深中通道激活“半小時生活圈”，要素流動加速暢通；改革為鑰，集成式改革破除壁壘，市場活力充分迸發；產業為基，“4+6”現代產業體系筑牢制造根基，增長動能厚積成勢；民生為本，不斷完善的社會保障網，讓發展底氣更足、群眾獲得感更強。這份韌性，是中山在外部壓力下的“定盤星”，是穿越挑戰的“動力源”，更是奔赴“十五五”新征程的信心基石。
前行之路，縱有風高浪急，亦能馭勢而進；展望未來，懷抱星辰大海，終將行穩致遠。新征程上，中山將以韌性為帆，持續深化與灣區城市協同聯動，在產業鏈高端化、創新生態完備化、城市功能品質化上攻堅突破，向高質量發展深水區挺進，奮力書寫新時代趕考路上的嶄新篇章。
【策劃】吳森林 付陳陳
編輯 王欣琳? 二審 朱暉? 三審 陳慧
