嶺南的初冬仍不時回暖。位于南區街道的北溪河畔，綠意盎然、白鷺翩飛，近日，由中山市人大常委會領導率領的調研組先后走進江畔營地、慈恩里民宿、北臺曹邊親水廊道及曹邊古村實地走訪，聚焦“十里畫廊”鄉村振興示范帶建設和“百千萬工程”推進工作開展專題調研。調研期間，代表們看得細、問得深，就土地要素保障、資金籌措渠道、人才引育機制等重點難點問題，以及與“十五五”規劃綱要銜接的具體舉措展開深入交流探討。
這樣的行走鄉村、調研獻策景象在中山很是常見。
2025年是“百千萬工程”實現三年初見成效的關鍵之年。一幅城鄉協同發展、富民興村的畫卷正在中山大地漸次鋪展，這氣象萬千的發展圖景中，始終離不開人大代表們的履職擔當。近年來，來自中山市的各級人大代表深入一線，察民情、聽民意、解民憂；聚焦發展，建真言、獻良策、強監督，為中山推進“百千萬工程”注入澎湃的人大動能。
督辦“大會議案”：
城鄉人居環境蝶變
人居環境事關民生福祉，關乎城市品質提升，是城鄉協同發展的重要組成部分。
今年初，中山市十六屆人大五次會議將《關于深入推進人居環境綜合治理的議案》確定為大會議案。連月來，來自全國、省、市、鎮人大代表積極履職，推動了城鄉人居環境蝶變躍升，一幅“百千萬工程”的寫意畫照進了現實。
這場“蝶變”并非偶然，而是精準監督的結果。大會議案確立以來，在中山市委高位統籌領導下，中山市政府將議案納入“百千萬工程”重點任務清單，15個會辦單位建立“每月調度、季度通報、定期報告”閉環機制。中山市人大常委會迅速構建“主要領導牽頭督辦、分管領導具體跟進”的督辦體系，通過集中視察、分組調研、專題座談等方式精準監督。
在東區街道東裕社區，曾經環境衛生臟亂、基礎設施老舊的新興花園小區如今道路平坦、停車有序。這背后是人大代表積極履行監督職能，全程跟進物業選聘、改造方案設計的結果。
在民眾街道接源村，人大代表流動觀察點開啟了“百千萬工程”社情民意的“直通車”。村民群眾圍繞水污染治理、道路交通基礎設施建設、農業產業發展、農村就業等內容暢所欲言，代表們認真傾聽，詳細記錄意見建議，分類提交相關職能部門辦理并監督落實，進一步鼓勵了村民群眾發揮主觀能動性，積極參與“百千萬工程”。
在東鳳鎮伯公村橋下公園、南頭鎮穗西社區橋下空間，昔日的衛生死角已煥然一新，乒乓球桌、健身設施一應俱全，成為居民休憩的好去處。代表們進一步提出建議，要制定“一橋一策”，融入本土文化元素，讓橋下空間真正成為“惠民空間”。
在南朗街道崖口村，2000畝金黃的稻子已經到了收割的季節，阡陌縱橫中，人們或悠閑騎行，或漫步田道，很是寫意。代表們通過實地視察，進一步就村莊特色風貌、建立長效機制、形成治理合力等提出了自己的意見和建議，提出要持續夯實“一村一策”“‘市鎮村’聯動國企”“自己家園自己建自己管自己美”等好做法、好經驗。
據介紹，截至11月底，大會議案32項任務已基本完成。全市累計整治“六亂”119萬宗，治理違建121.19萬平方米，拆圍透綠釋放公共空間1374畝。農村生活污水治理率達99.1%，完成56條綠美河涌建設。
中山的人居環境，正從“一時靚”向“長久美”轉變。
積極建言獻策：
推動民生福祉持續改善
民生無小事，枝葉總關情。“百千萬工程”實施以來，我市堅持以系統思維破解發展難題，民生福祉升溫，人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。
在五桂山街道，今年5月，街道人大辦組織人大代表開展的“中醫藥+”特色服務調研十分接地氣。實地調研并聽取了相關部門的匯報后，人大代表們紛紛建言，“讓中醫藥特色服務成果惠及更多群眾”“加大中醫藥文化宣傳”“創造條件推動優質中醫資源下沉基層”等一條條意見建議，瞄準了當前中醫藥傳承創新發展的難點和痛點，更好地助力中山推進國家中醫傳承創新發展示范試點項目建設。
在黃圃鎮，今年12月，該鎮人大組織部分市、鎮人大代表，聚焦“推進公共停車設施建設”開展專項視察監督活動，實地檢驗項目推進成效。當人大代表們了解到，黃圃鎮智慧停車項目一期已于今年8月完工，新增智慧停車位1475個。項目二期也在今年10月啟動建設。對項目進度表示肯定，同時就優化車位利用率、完善安全標識等提出針對性意見。
近年來，中山創新構建“六位一體”助餐服務體系，推動品牌標準化發展。目前，全市規范運營的“香山長者飯堂”達133家。今年1至11月累計供餐超128萬餐次，同比增長11%，累計發放助餐補貼857萬元，成效顯著。但如何才能推動香山長者飯堂持續飄香？
中山組建了首個民生領域人大代表專業小組開展了專項監督，一方面通過“專業賦能+機制保障”夯實監督基礎，另一方面通過“縱深推進+跟蹤問效”強化監督實效，還通過“調查研判+協同發力”破解關鍵難題。針對當前存在的城鄉供需不平衡、精細化服務不足、可持續運營壓力等問題，在人大監督推動下，中山市政府正以問題為導向，從政策、服務、產業三方面發力，推動長者飯堂從“單一助餐”向“綜合養老樞紐”轉型。
民生持續改善，成效寫在老百姓的笑臉上。
賦能富民興村：
推動現代農業集群化發展
產業興，則鄉村興。一段時間以來，中山通過開展助力加快建設現代化產業體系暨“察民情惠民生助力百千萬·人大代表在行動”集中履職月統一活動。人大代表深入田間地頭，一線把脈問診，為現代農業集群化發展提出了真知灼見。
花木產業，如何實現規模化經營？在橫欄鎮林婷園林有限公司三角梅種植基地，當代表們了解到養殖戶普遍受到土地續租不穩定、設施投入成本高、科技人才不足等制約時，他們提出，鎮街黨委、政府要扎實開展底數摸排，科學編制規劃；要認真回應企業訴求；要強化產業服務供給，協調引進上下游配套產業；要積極推行特色化經營模式，鼓勵企業通過聯盟、聯營構建利益聯合體。
美麗漁場，如何實現“一魚多吃”？在西區街道隆昌社區通過科技賦能建設的“美麗漁場”，讓全國人大代表米雪梅看到了農業規模化經營的曙光。“一路走來，周邊風景非常好，‘美麗漁場’既美化了鄉村環境，又帶動了集體經濟發展，為中山農業現代化產業和實施‘百千萬工程’提供了可復制的樣板。”她還建議，“美麗漁場”可通過“漁旅融合”打造為特色網紅打卡點，讓傳統養殖業進一步煥發新活力。
據悉，中山農業經營用地約55萬畝，200畝以上規模經營面積達24.9萬畝。“中山脆肉鯇”“黃圃臘味”等特色產業規模化成效顯著。然而，土地流轉不暢、經營主體偏弱、全產業鏈增值不足等問題依然存在。今年11月，中山市人大常委會召開加快推進現代化產業體系建設專題會議農業規模化經營高質量發展專場，系統梳理中山農業規模化經營發展現狀，深入分析瓶頸問題、研究對策建議，為鄉村振興和現代化產業體系建設謀“破局之路”——“要破解要素制約，推廣彈性租期”“要壯大龍頭企業”“要強化‘中山香農’品牌建設，提升中山精品農產品的市場號召力”“政府要建立服務專員制度”……
當前，一條條意見建議正轉化為實際行動，為中山實現城鄉協調高質量發展，推動“百千萬工程”走深走實注入了人大力量。
編輯? 張倩? ?二審? 魏靜文? 三審? 向才志
