12月20日，南朗街道海灣社區第二屆鄰里“家”年華，數千名居民穿梭于鄰里市集、群眾大舞臺之間，品嘗風味小食、挑選心儀好物、欣賞居民自排自演的文藝節目，歡聲笑語交織成一幅溫暖的睦鄰畫卷。成立3年的海灣社區，通過培育社會企業、發展“社區合伙人”、盤活閑置資源，走出了一條“自我造血”的社區治理新路。
這樣的活力社區在中山還有很多。記者從市委社會工作部獲悉，今年我市共有23個社區作為市級試點創新社區運營，先后發展社區合伙人1359個，撬動社會資金1766萬元，盤活閑置場地12.83萬平方米，提供服務項目1042個，服務群眾達66.62萬人次。
社區有了“造血”功能
走進海灣社區的鄰里“家”年華，現場攤位依次排開，鄰里大本營、鄰里樂惠坊、愛心跳蚤市場等五大特色區域串聯起社區的活力和煙火氣。這個成立僅3年、常住人口超3萬、六成居民為“老漂族”和“候鳥式”群體的年輕社區，過去也曾面臨鄰里疏遠、凝聚力不強、資源不足等難題。
轉機出現在今年4月，海灣社區黨委書記甘文興介紹，作為市級試點，海灣社區成立全市首家社區社會企業——海灣社區服務有限公司，目前已先后發展了32位“社區合伙人”。
所謂社區社會企業，主要是通過市場商業行為盤活社區資源，發揮社區運營最大價值，以解決社區問題、提升社區服務為目標，所得全部利潤持續反哺社區、推動社區發展治理的一種創新模式。
海灣社區全齡健康驛站負責人吳希春正是合伙人之一。她通過使用社區的公共場地，日均接待20至30名居民，提供艾灸等調理項目，其價格僅為市場價的三至五折，有效解決了社區老年人小病小痛的調理需求。“我們的目標從來不是高利潤，而是小毛利、大客流，在滿足居民需求的同時，賺取一份合理的收入。”這種“需求+資源+項目”的精準匹配，形成了“居民點單、合伙人接單、社區督單”的閉環。“合伙生態”更創造了“在家門口就業”的機會，目前該健康驛站還就近解決一些社區居民的就業問題。
甘文興介紹，通過“公益性無償服務+普惠性低償服務+專業性有償服務”的梯度化供給，社區在滿足居民多元化需求的同時，讓合伙人獲得了合理回報，實現可持續運營，過去陌生的鄰里關系也變得熟絡起來。
九成社區活動由“合伙人”操持
12月19日，東區街道遠洋社區天祺花園以一場活力小區煥新升級啟用儀式暨鄰里文化活動拉近了鄰里距離。
啟用儀式后的便民集市上，垃圾分類宣傳、健康義診、義剪、洗地毯等公益服務項目一字排開，深受街坊們歡迎。這些服務大多由社區鏈接的共建單位、社會組織、商戶等“社區合伙人”提供。
其中，中山市特殊教育學校作為“揭榜攻堅”的共建單位，組織親子家庭攜手開展“共建花圃”種植活動；居民黨員和物業公司黨支部攜手，將一片綠化地改造成便民空間；冬至前夕，社區聯動“合伙人”和居民一起包餃子、煮湯圓，并由“愛心速遞小隊”送至行動不便的社區老黨員、新業態新就業群體和戶外工作者手中。
東區街道遠洋社區黨委書記許曉丹說，作為市中心一新型小區，遠洋社區的居民來自五湖四海，同樣面臨著鄰里疏離、業主和物業溝通不暢等治理難題。近年來，他們通過打造“多彩遠洋鄰里文化節”品牌活動、搭建“四方平臺”議事協商機制、整合“社區合伙人”資源，實現了治理效能與居民幸福感的雙重提升。
“問題千千萬，熟了就好辦。”許曉丹說，目前遠洋社區每周開展社區活動超10場，其中有九成活動資源都來自社區“合伙人”，真正把共建共治共享理念落到實處。和諧的鄰里氛圍與暢通的溝通渠道，讓過去小區治理難題迎刃而解。
千余名社區“合伙人”
激活社區治理效能
市委社會工作部相關負責人介紹，至2025年12月，中山有城鄉社區290個。此前，各社區普遍存在社區公共服務設施空置多、使用率偏低和人氣不足的問題，對資產資源造成極大浪費，迫切需要整合盤活資產場地，拓展資源渠道，實現提升服務群眾水平與助增社區資金資源相同步。
為破解上述難題，2025年1月，市委社會工作部印發《關于推進黨建引領社區運營試點工作的通知》，召開社區運營培訓班，確定以23個社區為市級試點創新社區運營，探索以居民服務需求為導向，以公益為價值取向，以市場化經營為手段，通過培育發展社區社會企業、社區慈善事業和社區“合伙人”，整合各方資源，盤活利用社區資產場地，激活社區內外資源，從而豐富社區服務、促進居民就業、發展社區經濟、繁榮社區文化，推動社區從“被動輸血”向“自我造血”轉變。截至2025年12月，全市成立社區社會企業7家，建立社區慈善基金27個，募集捐款207.8萬元，發展社區合伙人1359個，撬動社會資金1766萬元，盤活閑置場地12.83萬平方米，提供服務項目1042個，服務群眾66.62萬人次。
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