《中山市愛國衛生工作辦法》（以下簡稱《辦法》）已經中山市人民政府十六屆125次常務會議審議通過，將于2025年12月15日起施行。《辦法》出臺的背景是什么？《辦法》對病媒生物預防控制提出了哪些具體要求？正式施行后，將如何推動該《辦法》的落實？12月4日，在“全國法制宣傳日”這一天，中山市衛生健康局黨組成員、副局長李翠萍接受記者采訪，對《辦法》的重點內容進行了介紹。
《辦法》的施行將促進
愛衛運動進一步規范化、法制化
《辦法》所稱愛國衛生工作，是指動員全民參與，以改善社會衛生環境，倡導健康生活方式，控制危害健康因素，增強城鄉居民體質，提高城鄉居民健康素質為目的的社會性、群眾性衛生活動，包括環境衛生治理、廁所建設管理、病媒生物預防控制、吸煙控制、健康促進與教育等工作。
記者了解到，自2023年7月起，中山市衛生健康局在市司法局提交立法項目，歷時兩年多，經過多次征求意見、不斷完善，《中山市愛國衛生工作辦法》最終出臺。《辦法》出臺后，將推動中山市從“衛生城市”向“健康城市”邁進。
李翠萍表示，全國愛衛會指出，保障人民健康，不能僅靠醫療衛生的“小處方”，更要靠社會綜合治理的“大處方”，開展愛國衛生運動，在疫病防控工作中發揮了獨特作用。
“其中，以基孔肯亞熱和登革熱為代表的蚊媒傳染病，對市民健康帶來了嚴重挑戰，開展愛國衛生工作地方立法，有利于促進中山市愛國衛生運動進一步規范化、法制化。”李翠萍表示。
李翠萍提到，此外，對違反《廣東省愛國衛生工作條例》的違法行為，需要通過地方立法進一步明確行政執法主體，提高監督執法的可操作性，確保執法工作順利實施。
《辦法》明確病媒生物預防控制
政府及部門責任
《辦法》對病媒生物預防控制提出了哪些具體要求？
李翠萍介紹，《辦法》首先明確政府及部門責任，其中，各級人民政府統籌領導全市病媒生物預防控制工作；衛生健康主管部門在各級人民政府領導下，負責病媒生物預防控制的組織協調和指導工作；住房城鄉建設、教育體育、市場監管、交通運輸、文化廣電旅游、城管和執法等部門按照有關法律法規落實病媒生物防制單位責任制。
同時，《辦法》強調防控病媒生物是全社會的共同責任，明確單位和個人的病媒防制義務，明確各類場所應當完善和落實病媒生物預防控制措施；要求市容環境衛生責任區責任人應當依法做好病媒生物預防控制有關工作，食品生產經營者采取措施確保病媒生物密度符合國家規定要求。
《辦法》規范病媒生物防制行為，規定單位和個人可以委托專業機構進行病媒生物預防控制；對預防控制效果，可以開展效果評估。病媒生物預防控制服務機構提供服務時，使用的藥物、器械應當符合國家的相關規定。
以立法形式確定
每年4月為我市“愛國衛生月”
李翠萍介紹，《辦法》明確了愛國衛生運動職責，厘清市政府、鎮政府、街道辦事處以及村居委在愛國衛生工作的職責，要求村（居）民委員會把開展愛國衛生運動納入自治章程、村規民約內容。
同時，《辦法》確立“愛國衛生月”的法律地位，以立法的形式，確定每年4月為我市的“愛國衛生月”，并由市政府以廣泛發動群眾參與愛國衛生運動、提升居民健康素養水平為目的，組織開展愛國衛生月活動，并且明確有序推進健康城鎮建設、加強流浪動物管理、推進公共場所控煙等。
正式施行后，將如何推動該《辦法》的落實？李翠萍表示，《辦法》在正式施行后將加大宣傳力度，提高市民的知曉度，相關部門也將在實際工作中進行貫徹落實，以教育引導為主，并逐步加強執法監督，對違反該《辦法》的單位和個人進行處罰并曝光典型案例等。
編輯 曾淑花? ?二審 黃廉捷? ?三審 蘇小紅
