岐江之水，曾映照玻璃器皿折射的璀璨光芒，那是中山制造業揚帆起航的榮光。如今，它的波光里，倒映著更宏闊的藍圖——岐江新城。截至今年2月，岐江新城核心區已聚集各類企業近4500家，180家規模企業撐起發展骨架，33個在建項目與22個擬建項目共同撬動近500億元投資。
2024年年初，岐江新城獲批省級經濟開發區，成為全省第57個省級經開區，規劃范圍擴容至68平方公里，涉及石岐街道、東區街道、火炬高新區、港口鎮4個鎮街。在“一心六核，一帶兩軸六片”的規劃下，岐江新城定位“城市新客廳”，重點發展總部經濟、數字經濟、現代商貿、文化創意等產業，配置優質教育、醫療等公共服務設施，集聚國際型服務中樞、創智型總部基地、生態型文化新城三大功能。
這里是中山市域“一城雙核”發展格局下帶動主城區發展的驅動核心，是連接南北、東承西接的重要節點，更是未來中山經濟社會可持續發展的重要引擎和戰略平臺。這里的發展故事，蘊藏著一座灣區“制造業強市”未來發展的無限可能。
一批優質產業園扎根譜寫產業發展新篇
從長江北路拐入富集云谷數字產業園（以下簡稱“富集云谷”）內，一棟棟現代化樓宇拔地而起。富集云谷緊鄰南中城際岐江新城站，是岐江新城重點項目，總投資12億元，占地約8.9萬平方米，分為A、B兩個園區。
“樓層掛上‘已預訂’的標志，表示這些區域已被企業預訂?！备患乒认嚓P負責人蘇得時站在園區沙盤前指著模型介紹，A區是產業園的核心區域，承擔著研發、管理、服務等功能；B區是產業園生產制造中心區域，適合不同規模和功能的智能生產，智能制造以及研發成果轉化等企業進駐。
富集云谷項目分為一、二期建設，其中一期6棟樓已驗收，吸引非夕科技等頭部機器人企業及深圳部分機器人、AI科技企業入駐?！澳壳凹s40%的企業處于裝修入駐階段。”蘇得時笑著說。她抬手指向二期沙盤介紹，那邊的兩棟寫字樓年底就能交付，將引入實驗室、律師樓、會計師事務所等現代服務業企業，配套咖啡店、輕餐飲等商業設施。整個項目預計明年年底全部完成交付。
規劃設計之初，富集云谷就定下“光學光電+智能制造+現代服務業”的“1+1+N”發展模式，旨在更好承接深圳產業?！斑@三個定位緊緊圍繞著整個中山產業發展和岐江新城定位做的。”蘇得時說，在針對三大領域靶向招商基礎上，園區由深圳天安智慧園區運營有限公司團隊運營，讓園區配套服務更加精準且富有特色，形成“深圳研發+中山制造”的聯動產業格局。
廣東信業會計師事務所一眼相中了富集云谷，在這里購入了300多平方米的辦公空間，明年正式將進駐。“富集云谷不僅產業氛圍好，在停車空間、業務洽談、環境建設等配套設計上也花了心思。”該企業副總經理莫東姐透露，他們今年已與北京華財集團簽署智慧云財稅項目，未來將開拓財稅業務大數據融合發展新賽道。
位于石岐街道湖濱北路與沿江路交匯處的岐江數貿港，白色墻體搭配大面積玻璃幕墻，透著簡潔與時尚。作為岐江新城重點舊改項目，岐江數貿港總投資超2400萬元，是在樓齡超30年的舊倉庫、廠房、宿舍基礎上改造而成的跨境電商園區。岐江數貿港負責人宋育雄介紹，岐江數貿港有A-H共8幢樓，其中D-H幢改造已基本完成，而A、B、C幢由于今年春節后租戶才陸續退租，現正邊改造邊招商。
“我們的招商定位非常清晰，緊扣‘數字貿易’與‘產業賦能’的核心主題。”宋育雄介紹，岐江數貿港不是傳統的產業園或寫字樓，而是一個集數字貿易、產業賦能、技術創新、總部經濟于一體的數字化產業生態綜合體。整個園區重點瞄準軟件與信息服務、電子商務、跨境電商平臺、賣家、直播電商、工貿一體企業、產業鏈各鏈條的服務商等精準招商。他透露，今年3月31日開園儀式后，項目3個月內已吸引26家企業入駐，出租面積超8000平方米。
走進位于中山港口鎮的華偉（中深智谷）項目現場，可見首期4.2萬平方米現代化廠房已全面竣工。這片占地360畝的土地，曾是容積率僅0.7的低效工業園，如今正以4.0的容積率重塑產業空間。115萬平方米的現代化廠房取代了低矮車間，年產值12億元、年稅收9000萬元的預期，較舊有業態實現量級躍升。
岐江新城的產業故事，始終沿著岐江河的脈絡生長。在這里，每一個改造項目都是一次產業基因的重組，每一家入駐企業都是一串發展密碼的破譯，最終將書寫出屬于中山“城市新客廳”的傳奇。
政策春風讓企業吃下扎根“定心丸”
岐江新城里，總藏著許多關于“生長”的故事。在這里，政策的春風是看得見的服務、摸得著的便利，正悄然催生出一片生機勃勃的產業沃土。
“整個項目推動非?？?，僅用8個月時間，一期項目就實現工程主體全部封頂，并完成初期招商計劃，比原計劃提前了半年?！碧K得時感慨，項目改造啟動前期，東區僅用5個月時間，就完成了8萬多平方米廠房、80多家企業的拆除騰挪工作，為項目順利啟動筑牢基礎。審批流程的全面優化，實現招商與動工同步推進，確保項目快速落地。她說：“政府不僅給了政策，更給了‘把事辦成’的決心。”
同樣，岐江數貿港從藍圖勾勒到落地運營，每一步也都浸潤著政企協同的溫度與效率。宋育雄感慨道，市、街道兩級政府對于發展數字經濟、打造岐江新城的決心和高效務實的作風給他們留下了深刻印象：相關部門為他們開通重大項目“綠色通道”，石岐街道主要領導多次帶隊現場辦公，協調解決具體問題。同時還提供按經濟貢獻給予專項獎勵、高層次人才團隊專項補貼等政策紅利，以及住房、子女教育等配套服務，為項目發展注入新動能。
“沒有強有力的支持，岐江數貿港不可能如此高效落地生根?！彼斡厶寡?，正是這種“面對面聽需求、手把手解難題”的“店小二”式服務，讓項目推進一路暢通，也吸引了一批企業落子于此。
每天7點左右，梁友明便從港口鎮的家中出門，將孩子送至岐江實驗小學，再轉身走向幾百米外的廣東凱行律師事務所辦公室，開啟一天的工作。“每天看著他進教室，心里踏實?！闭劶昂⒆拥娜雽W事宜，梁友明語氣里滿是輕松。一年多以前，他還在為“戶籍在南頭、房子在港口、社保在石岐”的難題犯愁。按常規政策，梁友明的孩子得去南頭上學，每天三個鎮街往返顯然不現實。如果去港口的民辦學校，孩子從小學就要開始住校，這意味著將錯過6年寶貴的親子時光。
轉機來自石岐街道給予的人才子女入學政策支持。梁友明所在的凱行律所位于富力中心，是岐江新城首個進駐的產業園。作為重點企業的重點人才，他符合重點企業人才入讀石岐街道公辦學校的條件。梁友明直言：“政府考慮到了我們這類群體的實際困難，既讓孩子享受到優質公立教育資源，又沒讓我們為入學背負額外負擔。”在他看來，這樣的入學政策，既是對人才的關懷，更是讓企業人才安心扎根的“定心丸”。
“原本資料遷移需要一兩個月，但中山12天就幫我們搞定了！”廣東寶鴻泰建工集團有限公司是一家從深圳遷來的企業，于2022年進駐富力中心，成為石岐街道總部企業。該公司相關負責人鐘臣表示，中山政府部門除了辦事高效，還對企業“有求必應”，常常送政策上門，開展業務指導，這樣的營商環境讓他們扎根發展無憂。寶鴻泰來到岐江新城后，每年產值增長超過50%。
在岐江新城，這樣的溫暖故事每天都在發生。今年來，石岐街道黨政領導干部540多次走訪企業，從“生產線擴張”到“融資遇瓶頸”的90多個難題被逐一解決；政銀企座談會的圓桌旁，1785家企業拿到了47.24億元授信……岐江新城的藍圖還在鋪展，那些關于政府服務的故事，正和這里一起生長。
產城融合讓岐江新城生出騰飛翅膀
產城融合，一頭是產業經濟的高質量發展，一頭是宜居生活的高品質打造。而這兩頭，在岐江新城的生長故事里都可以窺見。這也正是無數產業園區、企業家、人才紛至沓來的重要緣由。
交通是經濟跳動的脈搏，也是影響企業做出落子選擇的關鍵。“這里交通通達性很高，去中山站、中山北站，都非常便捷。未來樓下還將有個南中城際18號線的出口?！眲P行律所權益合作人朱志強坦言，該律所一口氣在富力中心買下3層寫字樓，看中的正是這里便捷的區位優勢和廣闊的發展前景。凱行律所是目前中山規模最大的律所，已有超200名工作人員，業務覆蓋全國各地，律師們常需要出差。
扎根岐江新城發展3年多來，凱行律所的發展更上一層樓?！斑@幾年來，我們律師團隊人數增加近40位，累計服務企業超5000家，業績年均增速保持15%左右?！敝熘緩娦ρ裕涣χ行臉巧蠘窍虏簧倨髽I都成為了律所的客戶。基于自身對岐江新城的認可，他還熱情邀約多家企業進駐了。
岐江新城交通建設的好消息在這幾年不斷傳來。除了外聯灣區城市的深中通道、中江高速以及建設中的南中城際等，岐江新城的內部“交通血栓”也不斷被疏通，沙灣路及國際學校北側路、興港南路、僑城路、民盈西路等都已相繼通車。日趨完善的交通體系，不斷強化岐江新城各個片區的連接，實現串珠成鏈發展。
房地產的布局總與便捷交通如影隨形。眼下的岐江新城，一座座塔吊不停揮舞“手臂”，一個個樓盤拔地而起，光是近兩年就有建華龍湖·香山頌、108君悅府、保利天郡等多個樓盤建成在售，更有多個房地產商在今年拿下多個地塊，投資建設第四代住宅，讓岐江新城成為“好房子”聚集地。
好房子更需要好生活配套。全省首個地級市人才公園就坐落在岐江新城核心地帶，總面積超過1000畝，綠化覆蓋率達92%，市民群眾在此可盡享城水相融、人鳥共生之美。另一個大型公園沙咀公園也在如火如荼建設當中。休閑娛樂消費在這里也能找到更多好去處：中山奇遇時光樂園占地面積近6萬平方米，開設23項游樂及打卡項目；中山首家高端會員制零售項目山姆會員商店將于今年9月開業，將帶來全新的消費購物體驗；香山外灘商業街、精品度假酒店等建設如火如荼，一個更宜居的岐江新城呼之欲出。
良好的教育生態，對人才有著無形的引力。從梁友明辦公室的玻璃窗望出去，整個岐江實驗小學的風光盡收眼底。這是一所按照廣東省一級學校標準建設的公辦小學，總建筑面積超過2萬平方米，于2022年9月啟用。岐江新城范圍內目前已有岐江實驗幼兒園、岐江實驗小學、石岐中學、華僑中學高中部、弘科未來等多所學校，涵蓋從幼兒園到高中的全學齡段教育。今年，岐江新城還將有東區街道岐江新城新建學校啟用，提供優質初中學位3000個。
從岐江新城顯現的圖景來看，這座新城已然打破“產”與“城”的邊界，形成產業活力、城市魅力與人才引力的深度共振。可以預見的是，隨著各項規劃的持續落地，岐江新城必將以更開放的姿態擁抱灣區機遇，讓產業騰飛有堅實依托，讓美好生活有真切承載，成為中山高質量發展的“強引擎”。
對話中山經濟研究院院長梁士倫：
看好岐江新城發展已成為廣泛共識
岐江新城作為中山城市發展的重要戰略平臺，自2012年正式提出至今，已橫跨三個“五年規劃”，其建設與發展始終備受全市群眾和社會各界關注。近日，記者就大眾所關心熱議的岐江新城有關話題，對話了中山經濟研究院院長梁士倫。
記者：您如何看待岐江新城目前的發展狀況？
梁士倫：從整體來看，岐江新城的建設取得了一定成效，但發展速度與市民期待還存在一定差距。多年來，市委、市政府持續致力于提升主城區首位度，增強其對各個鎮街的輻射帶動能力。而岐江新城作為“強中心”的強力引擎和關鍵平臺，其發展水平在很大程度上影響著中山城市能級的躍遷。
隨著深中通道通車等重大利好，岐江新城迎來新的發展階段，去年還獲批為省級經濟開發區。這可以認為，岐江新城已從市級戰略升級為省級戰略。有了省級經濟開發區身份加持的岐江新城，無論是項目引進、建設進度，還是相關基礎設施配套建設，很顯然都迎來了新的發展高峰。
岐江新城的范圍不斷擴容，意味著這個平臺日益擴大規模，所承載的能力也應當愈加豐富。我期待著岐江新城站在全方位升級的大背景之下，進一步加快建設，真正提升中山城市形象，推動中山從“江河時代”進入“江海時代”，承擔起粵港澳大灣區幾何中心的發展重任。
記者：岐江新城定位是城市未來中心和“強中心”的引擎，您認為這種實現定位要解決的關鍵問題是什么？
梁士倫：岐江新城并非簡單的省級經濟開發區。它位居主城區，決定它必須承擔起城市升級的重任。作為經濟開發區，經濟產業的發展更是本責，它必須成為全市傳統制造業轉型升級的引擎，圍繞總部經濟、人工智能、數字經濟等產業做文章。既不能過分定位為居住辦公功能，也不能什么產業項目都引進來，更要與各鎮街和現有產業園區錯位發展。
岐江新城橫跨多個鎮街，它還應承擔起從體制、機制上探索中山行政劃分優化調整的責任，打破鎮街間的行政瓶頸，推進全市一體化發展，為珠三角乃至粵港澳大灣區一體化發展率先探索經驗和模式。要實現這些職能，必須建立市一級強有力的統一一體化推進機制，改變現行政績考核模式，探索創新路徑與機制。我認為可以借鑒東莞松山湖的模式，明確發展定位，助力城市產業升級。
記者：對于岐江新城未來5至10年的發展，您有何預期與展望？
梁士倫：看好岐江新城的發展已成為廣泛共識。岐江新城現已吸引諸多產業園區進駐布局，教育、醫療、交通等各方面配套也在逐步完善當中，這幾年發展速度較以往明顯加快。這些都決定了岐江新城未來的發展前景一片光明。再加上它區位優勢得天獨厚，可以很好地依托中心城區完善的居住、生活、基礎教育、醫療等優勢，這是其他區域都無法比擬的。
統籌/策劃 查九星 徐世球 吳森林
編輯 譚華健? 二審 韋多加? ?三審 吳森林
