“加強重點領域、新興領域、涉外領域立法”是國家“十四五”規劃提出的重要任務，是以良法促進發展、保障善治的重要方面。近日，中山市基層立法聯系點首次開展重點領域、新興領域立法項目征集會。由市人大代表，中山市地方立法研究中心、律師行業代表及企業代表組成的調研組到中山邁雷特數控有限公司調研并征集立法項目，為中山地方立法出謀劃策。
在中山邁雷特數控有限公司產品展廳，調研組觀察了精密數控設備、高端數控裝備等產品，企業負責人結合實物展品與典型案例，闡述了企業在高端數控系統研發、智能裝備集成應用、核心部件等方面取得的最新成果與突破，同時也道出了在技術迭代加速、市場競爭加劇、高端人才儲備等方面遇到的困境。通過深度觀察中山乃至全國數控智能裝備行業前沿產品，調研組對智能裝備有了更深的了解，為后期提出立法意見建議提供了堅實的一線依據。
在立法項目征集會上，與會人員暢所欲言，圍繞人工智能、低空經濟發展、光電行業、生物醫藥等領域，直擊新興產業發展困境及問題，從不同角度、不同層面提出立法需求。
針對人工智能、高端數控等前沿新興領域發展初期難以避免的不確定性和探索風險，調研組建議新興領域立法要體現前瞻性與包容性，探索建立科學、規范的容錯免責機制，營造鼓勵大膽探索、寬容審慎失誤的法治化創新生態。
“新興領域立法要解決當前高端裝備制造企業在技術成果轉化落地、知識產權保護和大數據保護力度、產業鏈關鍵環節配套以及高端技術人才‘引育留用’等方面亟待法律層面破解的難題。”調研組相關負責人表示。
此外，調研組建議重點領域、新興領域立法項目的確定應緊密立足中山產業發展實際，優先選擇具有發展潛力的人工智能應用、低空經濟等前沿新興行業，可率先研究制定相應的法規或政策支持措施，及時回應新興行業發展訴求，為其培育壯大提供法律環境支撐。
調研組相關負責人表示，本次重點領域、新興領域立法項目征集會是中山市基層立法聯系點首次開展，體現了中山新興行業發展所需、企業所急、民心所向。法治是最好的營商環境，通過地方立法方式能更好地激發創新活力、規范市場秩序、保障各方權益、優化發展環境，為中山高質量發展提供堅實法治保障。
編輯 譚華健 ?二審 王欣琳 ? 三審 岳才瑛?
