深中通道通車近一年來，中山影視城、香山古城、中山華僑城歡樂海岸、環五桂山旅游帶等景點景區不斷完善升級。同時，大灣區城市之間文旅協同也在加速。5月19日，中山聯合珠海，聯動香港、澳門、深圳旅游行業及網絡社會組織，啟動“5·19中國旅游日”主題日活動，以“政府引領+行業協同+社會參與”模式，推動粵港澳大灣區文旅合作走深走實。
中山文旅如何借深中通道與灣區城市加快協同，展現中山“人間煙火氣 灣區好生活”的文旅招牌，讓中山成為灣區游客的“必到之地”？本期理論周刊“圓桌”邀請旅游、城市研究等方面專家進行探討。
5月26日《中山日報》02版 理論周刊。
林丹彤
中山文旅業“出圈”的六把鑰匙
林丹彤：電子科技大學中山學院旅游管理系副教授，廣東省地理標志專家。受訪者供圖
中山市文化廣電旅游局提供的數據顯示，自深中通道開通以來，2024年7月1日至7月28日，全市累計接待游客367.30萬人次，同比上升128.52%；其中過夜游客108.23萬人次，同比上升66.25%；旅游收入25.45億元，同比上升99.10%。2024年國慶假期，中山接待游客超340萬人次，文旅收入約20億元，同比分別增長102%和95%。2025年“五一”假期接待游客158.55萬人次，同比上升近兩成。旅游收入8.81億元，同比上升22.53%。今年“五一”假期中山市策劃了200多項文旅活動，可以說使出了渾身解數，但上述數據顯示，增長速度已明顯回落。
打個不太恰當的比喻，相較于深圳、香港這樣的繁華都市來說，中山市就像小家碧玉，生活節奏比較慢，且消費不高，短期內是有吸引力的。但是熱鬧背后問題也很明顯：文旅產品多處于初級階段，文化內涵挖掘不深，多數傳統文化旅游資源開發停留在靜態展示階段，缺乏體驗性、互動性的旅游產品。旅游服務標準化和數字化不足。文旅消費還是“快餐式”為主，很多游客拍完照就走。怎樣把握住深中通道的紅利，將珠江東岸游客的“玩個新鮮”變成“玩上癮”？怎樣借勢提升中山市知名度和吸引力，擴大客源市場？怎樣將文旅業打造成中山市的經濟增長引擎？以下分別從策劃、規劃、產品設計、服務質量、營銷、保障措施六個方面談談我的淺見。
■一、策劃在前。凡是能成為現象級的旅游目的地無一例外都非常重視前期的策劃，大如國家級的旅游目的地如“花園城市”新加坡，小到一個景區如無錫的拈花灣，甚至一條街巷如成都的寬窄巷子，策劃的重要性一再被提起。策劃需要進行大量的市場調查，敏銳地發現市場需求和供給之間的空缺，匹配自身資源優勢，準確定位，打造獨一無二的品牌形象，然后才有可能。中山在粵港澳大灣區區位優勢明顯，理論上應當比灣區其他城市擁有更龐大的客源市場，應當成為“灣區度假中心”。按照“灣區度假中心”的定位進行城市形象設計并大力宣傳。
■二、規劃周全。從縱向時間維度看，應當考慮近中遠期配合，資金有限，優先著重開發知名度高的旅游資源和相對成熟的區域，如南朗片區、香山古城片區；中期開發潛力大交通便利的環五桂山片區；長期以孫中山IP為核心，串珠成鏈，強化“孫中山文化資源+”主線，形成有機整體，使游客獲得連貫且深入的游覽體驗。從橫向空間維度看，整合岐澳古道、溫泉濕地等資源，打造“紅色研學+生態康養+美食尋蹤”立體產品體系；依托香山書房等新空間培育文創生態，借力深中通道構建大灣區文旅協作圈，以數字化營銷講好“香山故事”，推動文旅從觀光向深度體驗轉型，賦能城市人文經濟高質量發展。用文化獨特性吸引人，用產業縱深度賺到錢。
■三、產品設計要有獨特性。中山市以人文旅游資源最為豐富，但展示方式以靜態為主，不能滿足游客的深度體驗需求；嶺南水鄉肌理如五桂山、溫泉適合休閑，但玩法不新穎，沒有獨特性。得把“文化老本”端上臺面：孫文西路的騎樓別只讓游客拍照，要講講南洋商號的故事；疍家漁村別搞假漁船擺拍，要讓人試試搖櫓撒網、腌一夜咸魚；鄉村旅游別搞得像個小城鎮一樣，要保留鄉土氣息，多搞摘荔枝、聽咸水歌的實在體驗。配套也得“走心”——旅游公交串聯景點，老街巷里藏幾家有嶺南味的民宿，夜市擺點咀香園杏仁餅、三鄉瀨粉的地道攤檔。別只想著當“深圳后花園”，得讓游客住下來，早晨去茶樓聽阿伯“吹水”，晚上到岐江邊看打燈的老碼頭，過夜游客對目的地的經濟貢獻比一日游游客要高很多。那么，讓游客住下來需要哪些條件呢？第一，要有足夠多的吸引物。第二，要有體驗感好的特色住宿。要提供不同類型不同檔次的住宿設施，既要有經濟實惠的大眾化產品，又要有體驗獨特的高端產品。第三，夜間旅游消費供應常態化。夜間表演的方式要與時俱進，多用聲光電，無人機，少用煙花、避免非遺過度商業化，要考慮安全環保、降本增效，可持續發展。
■四、優化旅游服務質量，提升旅游體驗。提升旅游體驗，其中涉及旅游資源的獨特性，產品開發的完整性、服務的優越性和社會氛圍的愉悅性。從整體來看，中山市社會氛圍是友好的，文旅業的服務態度也是比較好的，但是節假日游客量激增的情況下，要考慮采用數字技術等現代手段進一步提升服務質量和應對能力。另一個重點是保持新鮮感。顯性資源可以從形式創新方面著手，比如景區翻新、擴容，菜品推陳出新等；對隱性資源的持續發掘利用，比如對非遺的開發利用，對文化氛圍的營造等等。關于旅游資源的開發，可以用八個字簡單概括，投其所好（針對客源），無中生有（針對資源）。
■五、復合營銷。中山文旅缺乏具有廣泛影響力的營銷活動，知名度有待提高。結合孫中山誕辰等節點策劃大型活動，針對港澳及海外華僑群體推廣“尋根之旅”，利用“古鎮燈飾博覽會”“慈善萬人行”等歷史較長、知名度較高的會展和節慶活動捆綁營銷，與明星網紅合作拍小視頻宣傳，和澳門、深圳聯合推廣，承接更多長途旅行的游客，聯動大灣區城市打造孫中山足跡主題游線等等，注意要及時復盤，找到性價比高的營銷方式，作為今后一段時期的主攻方向。先有吸引人的產品，再講解文化內涵。90后80后是消費主力，要研究他們的喜好，宣傳內容不能“太老實”，不能只強調“偉人故里”。
六、保障措施。第一，人力資源保障。文旅行業是創造性行業，人才是創造性的根本。長期以來，不少管理者總覺得“外來的和尚會念經”，花高價請外地機構做的規劃方案水土不服，卻忽視本土專業人士深耕中山的價值。第二，制度保障。好的構思能否落地，主要受制于制度和資金。理順管理體制對于激發市場活力極為重要。多頭管理、下級部門行政級別竟然高于直接管理部門、外行管理內行，這些情況在調研中并不鮮見。第三，融資保障。在合法合規的前提下，積極融資，保障資金安全，降低融資成本。
把握住深中通道開通初期游客的好奇心，能為中山市帶來巨大收益，但是千萬要保持清醒，切莫以為短期激增的客流量是常態，相反，如果在大量游客涌入的時候沒有樹立良好的城市形象，提供美好的旅游體驗，將會起到反作用。所以，中山市文旅業當前的任務是，不僅要吸引珠江東岸游客過來，還要設法讓他們再來；不僅邀請他們來觀光、品美食，還要讓他們住下來，逛商場、看演出、深度體驗中山市的休閑氛圍，將他們變成休閑度假的常客。
海越
立足本地優勢，連片打造旅游目的地
海越：倫敦大學學院地理學系城市研究、倫敦政治經濟學院人類學系比較中國研究雙碩士畢業生。受訪者供圖
中山文旅如何借助深中通道實現新一輪提質發展？筆者近日通過走訪中山曹邊村、圣獅村等村落，形成了一些粗淺想法。
■一、立足本地資源，探索靈活的運行機制。筆者曾于英國留學，游歷過十幾個歐洲國家，其中不乏以文化遺產作為核心旅游吸引物的目的地，如雅典、布魯塞爾、杜布羅夫尼克等。在這類地區的文旅發展模式中，基層工作者擁有非常強的自主權。譬如，克羅地亞杜布羅夫尼克古城的基層管理機構聯合博物館、餐飲業者等，于古城地理范圍內在非物質文化遺產展演、古建修繕、旅游者管理、環境保護等方面有非常強的決策影響力。基層機構甚至推出了“杜布羅夫尼克通”(Dubrovnik Pass)，讓游客每天幾歐元就能免費搭乘公共交通并暢行幾近所有景點。游客們省去了門票、交通費，增加了預算寬裕度，變相也會增加在紀念品、餐飲等的消費，為文化遺產旅游區的居民提供源源不斷的“活水”。
在中山的非遺代表性項目展示傳承中，各個鎮街、各村落的基層工作者是否也能獲得一定“放權”，立足本地資源，決定所在區域的非遺保護模式與文旅發展架構，自負盈虧？是個值得探討的問題。以中山沙溪鎮圣獅村為例：該村社區治理“2+8+N”模式的“N”模塊有些“自主決策”的特點，主要體現在根據需要，組建若干社區社會團體組織，既有村兩委牽頭、鄉賢助力的慈善公益組織，為村民提供公益服務，又有以“四月八”節慶等有影響力的非物質文化遺產品牌引流，推動本地文旅發展。而代代傳承的圣獅公益精神既增強了村集體的凝聚力，吸引更多的圣獅人回流鄉村，投入家鄉建設，又能激勵村民參與非遺保育與旅游經濟。
■二、非遺“探索地圖”，讓文旅“串珠成鏈”。筆者在大理州對洱海周邊的古城、喜洲、漾濞等歷史文化保護區進行深入調查，發現洱海周邊的漢、白、彝族等多民族非遺，連點成線、連線成面，以文化線路的形式向環洱海旅行者展示豐富多彩的大理非遺。同樣，中山也可以系統、深入挖掘各鎮街的歷史文化傳統、嶺南風格非遺代表性項目，從人文地理學角度明確這些傳統、非遺代表性項目背后隱含的地理關系，整理出一張有明確主線的中山非遺“探索地圖”。旅行者們就像集郵一般，在地圖中找尋中山非遺的印記。一方面，能激發旅行者們的積極性，把旅行與走遍地圖的成就感聯系起來，寓教于樂。另一方面，地圖、線路等地理工具能整合中山的非遺資源，打通各鎮街間的知識壁壘，共同發展。以曹邊村為例，如何整理出融合曹邊歷史資源、華僑故事、在地文化的曹邊非遺“探索地圖”，是值得探索并努力的事情。
■三、中山文旅“出圈”，需高位統籌發力。無論是曹邊村、圣獅村，還是位于中山東部的左步村，目前的文旅發展策略仍然像是“各自為戰”。然而，對于來自深圳等珠江口東岸的旅客而言，以“一日游”“三日游”等方式打造非遺村落旅游項目，會更有吸引力，如，曹邊村可以以歷史文化為核心吸引物，融入五桂山旅游風景區的康養、山水旅游發展中來，成為游客體驗五桂山全生態旅居的“橋頭堡”。這樣一來，曹邊村專精于歷史非遺的保育、發展，無須在其他領域有過多投入，節約經濟成本，實現遺產旅游可持續。因此，中山的文旅發展必須要高位統籌，立足本地優勢，連片打造旅游目的地。
譚海波
讓文旅在產城融合中發揮更大作用
譚海波：火炬高新區教體文旅局副局長。受訪者供圖
火炬高新區富集海、山、河、林旅游資源，花、鳥、魚生態資源集聚，特色美食云集，工業旅游資源豐富；文化歷史悠久，鄉村和城市環境優美。如何借勢深中通道，推動文旅業高質量發展，助力火炬高新區加快打造產城融合示范區？火炬高新區文旅部門將從創新招商機制、完善服務配套、深耕工業文旅、推動文旅融合、強化區域聯動等方面著力推進各項工作。
■一、創新招商機制，激活文旅發展新動能。招引好項目是文旅產業高質量發展的關鍵。今年3月，火炬高新區組建高新產業指揮部，負責統籌和指導全區招商引資、項目落地和重點企業服務工作。在下設的7個產業鏈招商指揮部中，現代農業與文旅產業首次入列，形成了“高位統籌、精準聚焦、力促實效、服務提質”的文旅招商新格局。在指揮部的強力領導，以及火炬高新區教體文旅局、各大總（集團）公司的有力推進下，今年4月，灣區軍事國防教育博覽園項目和“民眾碧帶”海口糧倉濱江景觀項目順利簽約。
■二、完善服務配套，提升文旅高品質。文旅是改變“工業強、商業弱”現狀的“助推器”。經過三十多年的工業發展，火炬高新區在城市發展上，面臨功能單一化、空間品質滯后等問題，急需通過文旅項目布局（如工業旅游、文化街區），將生產空間轉化為體驗空間，填補城市商業、休閑功能短板，推動從“生產單元”向“生活共同體”轉型，實現城市功能重塑。
2024年開始，火炬高新區文旅發展進入新階段。中山富逸城TopPark的開業，全面升級中山線下消費體驗，并帶動濠頭片區消費升級。先后簽約維納斯皇家、全季酒店等多個中高端酒店品牌。作為區域首個國際五星級酒店，火炬高新區皇冠假日酒店項目將于2025年8月試營業。基于城市、鄉村、園區于一體的特點，火炬高新區將以大型商圈、品牌酒店為引領，打造“商圈+”消費鏈，帶旺城市消費經濟，加速產城融合。
■三、深耕工業文旅，打造特色產業新名片。從全國來看，工業旅游已成為文旅業態中的重要組成部分。火炬高新區工業旅游起步早、聚集度高，是中山市乃至大灣區較早布局工業旅游的區域。全區現擁有咀香園餅文化博覽館、廚邦醬油文化博覽館、參宮野山參文化博物館3個AAA級景點，以及德羿瑞翔巧克力工場等一批工業旅游景點。作為火炬高新區文旅的名片，工業旅游發展經歷了從“企業自發探索”到“政府系統規劃”的演進過程，下一步，火炬高新區將通過老字號品牌活化，通過建設文化博覽館、開發 DIY體驗項目，將生產流程轉化為文化消費場景，通過“保護+創新”模式，將其轉化為文旅新地標。同時，通過工業遺產創新利用、新興產業場景化呈現，聚焦“灣區光谷”“灣區藥谷”“灣區智谷”三大產業園建設，設計“科技工廠參觀+未來產業體驗”線路，打造“工業旅游 2.0 版”。
■四、推動文旅融合，塑造區域文化新品牌。文化轉化是豐富文旅內涵的重要抓手。火炬高新區歷史悠久、人文薈萃，擁有咀香園杏仁餅制作工藝、醬油釀造技藝（中山醬油釀造技藝）、濠頭鄭家棍、東鄉民歌、大環華佗信俗、中山林家醒獅、民眾水鄉傳統糕點及禮餅制作技藝、民眾三墩碌鵝傳統烹飪技藝、扒禾桶等9項市級及以上非遺代表性項目，以及107處不可移動文物。張家邊、江尾頭、大環、大嶺、濠頭、新平、接源、群安等村落（社區）的“古事古韻”極具品鑒價值。為此，火炬高新區將逐步構建“文化基因解碼—場景載體建設—體驗產品開發”的轉化鏈條，將東鄉民歌、中山林家醒獅等非遺代表性項目融入景區演藝，開發“非遺工坊體驗游”。以大環、濠頭社區為重點，修復古祠堂、古巷道，建設粵樂文化研究中心、傳統美食街，打造“可閱讀的村落博物館”，形成“一村落一主題”的文化體驗單元。通過“一帶一樂一園一街”布局，推進北部沿江工業旅游風光帶建設（一帶）；以弘揚呂文成粵樂文化為核心，完善粵樂設施和研究中心布局，推進大環精品文化特色村建設（一樂）；開展國防教育博覽園建設（一園）；打造濠頭歷史文化街區（一街），構建層次分明的文化體驗矩陣，實現從“文化資源富集”到“文化體驗標桿”的跨越。
■五、強化區域聯動，構建文旅融合新生態。城市與城市之間融合互動，不僅帶來“人流量”也將催生“消費量”。去年，深中通道開通之際，火炬高新區率先與深圳龍崗區聯合舉辦“深中同行 ‘荷’你有約”中山火炬高新區2024荷花文化周活動。為深化大灣區文旅協同，今年5月，火炬高新區管委會與廣州地鐵集團有限公司聯合推出“坐地鐵（城際）游灣區”科普線路，串聯廣州地鐵與中山城際資源，吸引廣深游客到火炬高新區休閑旅游，帶動跨城消費。接下來，將與廣深等大灣區城市在“工業+研學”“工業+賽事”等領域橫向聯合、資源互補，在交通互聯與服務升級、跨區域合作與品牌共建、政策協同與資源共享等方面開展深度合作，打造更多新型文旅業態，推動產城融合高質量發展。
廖一鳴
以城市漫步（citywalk）感知香山古城歷史文化沉淀
廖一鳴：九三學社社員。受訪者供圖
隨著城市不斷發展，新老城區之間的發展差距逐漸拉大，老城區的公共設施和道路建設相對滯后。盡管如此，老城區也沉淀了更為深厚的歷史文化底蘊，這正是城市的根基和生命力所在。中山市委、市政府提出著力構建“一人、一山、一城、三海、推進八大重點工作”的“11138”文旅發展大格局，旨在打造“人間煙火氣，灣區好生活”的文旅地標城市。其中“一城”就是做好香山古城的保護活化利用，是中山文旅發展的重中之重。
香山古城主要位于石岐街道，濃縮了中山八百多年的建城史，是香山近代商業文化的發源地，也是中山人民的集體記憶所在。根據統計，石岐街道現有省級文物保護單位2處、市級文物保護單位17處、未定級不可移動文物24處、歷史建筑67處。這數十處歷史古跡，代表了中山在各個歷史時期的城市風貌，承載了香山古城的文化沉淀和歷史傳承，具有重要的歷史文化價值。香山古城步道的規劃建設旨在通過“小切口”講述“大故事”，激發老城區新活力，進一步提升香山古城的文化魅力、品位與價值，打造中山文旅新亮點。
筆者建議規劃建設“香山古城步道”，即科學設計步行線路將歷史古跡串連起來，“串珠成鏈”，將這些散落在城市角落的歷史碎片重新耦合疊加起來形成整體，讓游客以城市漫步（citywalk）的形式感知香山古城的歷史文化沉淀，切實感受文化興城的魅力。規劃建設“香山古城步道”可以學習借鑒世界上最著名的歷史古跡步道——美國波士頓的“自由之路”（Freedom Trail）。類似的還有香港孫中山史跡徑、長沙歷史步道、重慶山城步道和福州“雙金”城市慢行步道等等。從路線規劃、線路標識、設施配套、品牌包裝宣傳等各個方面，這些成熟的歷史古跡步道都有參考價值。
葉德潤
用好水鄉資源，發展水上文旅產業
葉德潤：廣東凱行律師事務所高級合伙人、律師。受訪者供圖
中山，作為歷史文化名城，文化底蘊深厚。岐江河，作為中山的母親河，水流平穩、風光宜人。充分利用我市水鄉資源，打造好集水上美食、購物、親子游船等一體的文旅項目，滿足游客多元化需求，可以為我市文旅產業注入新活力、大力推動中山文旅與經濟高質量發展。
中山可借鑒國內成功的河道文旅項目開發及管理經驗，如天津海河、深圳灣步行道、福建長汀古鎮等，并與我市相關文旅重點項目統籌建設，將水上文旅項目與香山古城、鄉村振興示范帶的曲水流芳、人才公園建設、岐江公園改造等建設項目同步開展。結合岐江河的自然風光和歷史文化，開發小龍舟和小艇的競賽活動、游客漫游岐江、水上婚嫁花艇表演、咸水歌對唱、水陸聯動的光影展演等多樣化的水上文旅項目。
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