4月中旬，中山市印發《中山市穩外貿促增長若干措施》（以下簡稱《措施》），圍繞開拓市場、產業升級、金融支持等多個維度推出15項具體舉措，明確至2025年底前將通過百場供需對接、數字化賦能等創新手段，進一步支持企業加快拓展國內外市場。
中山是外貿大市，去年進出口總額增速居珠三角第四。2025年中山市政府工作報告提到，實施外貿主體培育壯大計劃，培育一批外貿領軍企業，打造一批出口基地。高標準建設跨境電商綜合試驗區，完善“跨境電商+產業帶”政策體系，引育一批優質跨境電商企業。面對新的全球外貿環境，中山如何推動外貿提質發展，讓“中山貨”更好地“揚帆天下”？本期理論周刊“圓桌”邀請電子科技大學中山學院、中山火炬職業技術學院、廣東理工職業學院等院校的專家學者進行探討。
吳曉志
以“鏈”破局：中山制造嵌入全球價值鏈的突圍之道
在全球產業鏈加速重構的背景下，中山外貿發展模式正由“單點突破”向“系統集成”轉型。《中山市穩外貿促增長若干措施》明確提出，推進“跨境電商+產業帶”模式，旨在以數字化手段為紐帶，促進傳統制造業與全球市場的深度融合，提升中山制造的國際競爭力。
中山企業家們的創新精神一直是值得稱贊，在跨境電商領域，以中山燈飾、小家電等優勢產業為例，部分企業通過“跨境直播+柔性供應鏈”等方式，有效實現了海外消費需求的快速反饋，形成“72小時打樣、15天交付”的敏捷響應體系，這一轉變標志著中山制造業正由傳統的低附加值代工，向敏捷型、智能型制造體系加速轉型。
敏捷型智造需要打造強大的供應鏈系統，以市場需求為導向，通過技術賦能與管理創新雙輪驅動，最終形成“感知—決策—執行”的閉環優化體系，為制造業轉型升級提供核心支撐。其基礎邏輯在于頂層是構建以適應全球化市場的供應鏈組織結構，包括供應商、制造商、跨境電商企業等；第二層是以供應鏈運作管理為核心，構建以快速響應訂單為基礎的運作模式；第三層是建設具有國際競爭力的物流體系，結合粵港澳大灣區的各大港口和機場，體現大灣區幾何中心的優勢；最底層是現在需要第一時間推動中山企業行動的基礎邏輯，要打造開放、透明的信息系統，讓供應鏈上下游企業能夠實現協同。
中山是粵港澳大灣區的重要城市，制造業是中山的立市之本，傳統制造業依然是構建供應鏈的主要組成部分，高端制造業則是實現供應鏈核心價值的必然，兩者并沒有直接的沖突和矛盾。中山企業“出海”的深層挑戰在于如何突破國際市場“微笑曲線”底端的鎖定。對此，中山需以“三鏈融合”破題：
■創新鏈筑基
應加大對科技創新的投入，提供政策和資金支持，鼓勵企業加大研發力度，提升自主創新能力。構建“龍頭企業+科研院所+中小企業”的創新聯盟，以跨境供應鏈的核心企業為引領，迅速捕捉海外用戶的需求，與科研院所攜手進行聯合攻關。有志于創新的中小企業亦可加入創新聯盟，共享科研成果，并促進科研成果的快速轉化。
通過創新鏈的建設，中山制造不僅能夠提升產品質量和技術含量，還能在國際市場上樹立品牌形象，實現從“制造”向“智造”的轉變。這將有助于中山企業突破國際市場“微笑曲線”底端的鎖定，向價值鏈的高端攀升。
■服務鏈增值
依托海外展貿中心建設“一站式”售后服務中心，在部分國家可以采用“前店后倉”模式，可以由行業協會牽頭，企業聯合開設O2O展廳，開設國際中轉中心等；聯合存量公共海外倉，支持制造業企業實現“本土生產+海外倉前置”模式。以辦公家具企業為例，可以聯合提供“場景化設計+本地化安裝”服務，將產品輸出升級為解決方案輸出。
通過建立完善的聯合售后服務體系，可以增強客戶的滿意度和忠誠度，企業還可以利用大數據和人工智能技術，對售后服務數據進行深度挖掘和分析，發現潛在的市場需求和服務改進點，進一步提升服務質量和效率。這將有助于中山企業在國際市場上樹立良好的口碑，提升品牌價值和競爭力，從而突破“微笑曲線”底端的鎖定，實現向價值鏈高端的攀升。
■數字鏈賦能
借力RCEP數據流通規則，構建“中山產業云”，打通海關、物流、支付等數據孤島，幫助中小企業以“輕資產”模式接入全球分銷網絡；構建全球協同的智能生產網絡，通過工業互聯網平臺實現跨國生產數據實時交互，利用數字孿生技術同步優化本土與海外工廠的工藝參數聯動，通過云端MES系統實現設計圖紙跨國同步修改、產能動態調配，縮短訂單交付周期。
推動“中山制造”向“中山智造”轉型，借助云計算、大數據、物聯網等先進技術，實現生產過程的智能化、自動化和透明化。通過智能設備監控生產流程，實時采集和分析生產數據，及時發現和解決生產中的問題，提高生產效率和產品質量。此外，還可以利用區塊鏈技術，實現產品溯源和防偽，增強消費者對中山制造產品的信任和認可。這將進一步提升中山企業在全球價值鏈中的地位和競爭力，實現更加穩健和可持續的發展。
綜合各種外部環境和企業實際情況，盡管全球面臨多重不確定性因素，如國際貿易摩擦、關稅壁壘上升等，但全球價值流動趨勢不可逆轉。中山要堅持高水平開放，統籌國內國際兩個市場、兩種資源，推動外貿模式由“貿易出海”向“規則出海”躍升。通過持續優化營商環境、完善產業支撐體系、強化企業合規指導，中山將以更加開放包容的姿態，主動參與全球產業鏈重塑，提升在全球分工體系中的地位，打造粵港澳大灣區鏈接國內國際雙循環的重要支點。
（作者系電子科技大學中山學院經貿學院電子商務系主任，博士，副教授）
胡 廉
“多輪驅動”鍛造中山外貿增長新引擎
我國經濟韌性強、市場規模大，總能在外部壓力中實現轉型突破。當前，包括中山在內的許多地區正處于外貿發展的關鍵關口，如何應對全球不確定性、走向高質量發展，是必須回答的時代課題。
■暢通循環，打造內外聯動格局
在外需增長不確定性上升的背景下，暢通國內大循環成為提升外貿韌性的重要依托，也是實現“雙循環”相互促進的戰略抓手。一方面，應推動外貿企業更深層次對接國內大市場，支持其通過電商平臺、線下展會、產業對接等形式，精準對接國內多元化需求，實現由“出口導向”向“內外兼修”轉型。鼓勵出口企業參與國內基礎設施、綠色能源、新消費等重點領域建設，開辟第二增長曲線。另一方面，強化區域協同和產業聯動，依托粵港澳大灣區一體化發展優勢，推動中山與珠三角周邊城市產業互補、資源共享，形成區域統一大市場。支持龍頭企業牽頭組建內外銷一體化平臺，構建覆蓋研發、生產、銷售、服務的全鏈條體系，實現“引進來”與“走出去”良性循環。政府層面應強化政策協調聯動，打通物流、金融、標準等關鍵環節，構建更加順暢、高效的循環體系，為外貿企業拓展內銷市場提供制度保障與資源支撐。
■科技創新，培育高附加值產業鏈
科技創新是企業應對外部沖擊、提升抗風險能力的根本路徑。浙江一箱包企業憑借21項自主專利，掌握定價權，成為高附加值產品的典范。建議構建“出口導向型產業鏈”，一方面加強綠色認證、碳標簽、ESG報告等新型貿易壁壘應對能力建設；另一方面設立技術改造專項基金，引導企業加快向智能制造轉型。同時，應加快品牌國際化步伐，提供商標注冊、境外推廣、品牌授權等“一站式”支持服務，幫助企業在海外塑造品牌認知，推動“中山制造”向“中山品牌”升級。
■市場開拓，積極擁抱新興市場
數據顯示，中山2023年對美出口達440.35億元，占總出口的20%，而對中東、非洲的出口總量不足100億元，市場結構亟需優化。中東和南美新興市場潛力巨大。阿聯酋、沙特通過海灣合作委員會與美國簽訂自貿協定，享有關稅優勢；南美洲中產階層擴大，對高品質中國產品需求上升。應主動推動雙邊經貿合作，加大對新興市場的宣傳推廣。一方面依托廣交會、消博會等平臺提升中山品牌國際認知度，另一方面構建海外常態化展示渠道，如建立海外展銷中心和渠道合伙人體系。此外，應鼓勵企業創新商業模式。例如，中山芯宏科技通過“線上TikTok引流+線下門店銷售”的非洲布局，借力中山火炬職業技術學院非洲留學生拍攝本地化短視頻內容，有效打開非洲市場，形成“供應鏈在中山周邊、店在海外、平臺在TikTok”的新范式。
■機制保障，增強企業發展韌勁
要提升外貿韌性，機制保障必須“精準滴灌”，根據行業差異實施精細化政策扶持。建議從四方面推進機制創新：一是提供“硬核”支持，鼓勵重點行業進行產品結構優化與市場拓展；二是出臺專屬政策包，如為服裝企業搭建柔性供應鏈及品牌出海資源平臺；三是加強上下游協同，通過組建行業創新聯盟，推動設計、原材料、生產與銷售環節聯動升級；四是建立“企業問題快速響應機制”，由商務、科技、稅務等部門組成工作專班，第一時間解決企業政策、融資與通關等方面難題。
在全球貿易格局重塑的當下，外貿要實現“揚帆天下”的目標，必須堅定不移推進外貿高質量發展：通過內外聯激活新動能，以科技創新賦能產業鏈升級，用市場多元拓展增長空間，并借助制度保障筑牢發展根基。“危”中有“機”，只要在變局中主動求變、持續發力，中山外貿就有望在新時代全球貿易浪潮中穩中求進，勇立潮頭。
（作者系中山火炬職業技術學院財經商貿學院講師）
周科選
新形勢下中山市出口企業“穩量提質”之路
中山市作為珠三角和粵港澳大灣區重要核心城市，其出口貿易發展十分迅猛。中山市政府頒布《中山市穩外貿促增長若干措施》，為中山市出口企業穩量提質指明了方向。本文重點從開展顛覆性科技創新、實施出口市場多元化、培育數字貿易新業態等三方面為中山市出口企業“穩量提質”建言獻策。
■開展顛覆性科技創新，培育出口競爭新優勢
（1）化解關鍵技術“堵點”，打造自主創新體系。一是聚焦智能家電芯片研發。中山可探索籌建省級或市級半導體研究院，全面整合高校、家電出口企業等各方優勢資源，聯合進行智能家電芯片技術攻關，有效解決中山市家電出口企業智能家電產品的“缺芯”窘境；二是消除制約燈飾出口企業LED照明技術升級難點。集中優勢資源迅速化解氮化鎵技術在提升光效與散熱性能方面的穩定性、量子點材料的穩定性與效率、納米光學設計在量產中的工藝一致性以及智能照明系統跨平臺兼容性等方面的技術難題，助力中山燈飾出口企業技術升級；三是積極謀求未來技術前沿高地。加快設立人工智能、量子互聯網、類腦智能等前沿技術專項基金，支持當地企業與國內外頂尖科研院所聯合開展前沿技術研發，積極搶灘未來前沿技術高地。
（2）打造科技創新生態圈，助力科技成果轉化。一是完善公共技術服務平臺。加速推進中山市企業全生命周期公共技術服務平臺體系的建設和完善，有效化解中山出口企業面臨的共生性技術難題，助力其轉型升級；二是探索“研發飛地”模式。支持出口企業在廣州、深圳、上海、北京等地設立區域研發中心，通過借助外部優勢創新資源助其科技成果快速落地；三是強化知識產權保護。構建知識產權糾紛多元化解決體系、提升知識產權糾紛化解效能、營造良好知識產權保護環境。
■多維施策，加速企業出口市場多元化
（1）完善政策支撐體系，降低企業在開拓新市場過程中的成本。一是建立“出口市場多元化專項基金”。建設以“財政引導+社會參與”為典型特征的出口多元化資金池，側重對企業在新興市場前期開拓活動進行支持。在基金的使用上始終堅持“精準滴灌”原則：對企業赴“一帶一路”共建國家、中東、東盟、拉美等新興市場開展調研、參展、設立海外倉等活動予以對應補貼。與此同時，探索構建“基金+保險”聯動機制，同出信保聯合創設“新興市場開拓險”，將政治風險、匯率波動風險等納入承保范圍，大幅減少企業試錯成本；二是營造優良國際貿易環境。以“一帶一路”倡議為依托，設立國際經貿合作專班，集中聚焦東盟、中東、拉美等三大新興市場。定期開展“中山—新興市場經貿合作論壇”，推動雙邊貿易協定簽訂。
（2）構建風險防控機制，提升出口企業抗風險能力。一是打造全鏈條風險預警平臺。整合海關、商務、行業協會、駐外使領館等多方數據資源，打造“出口市場風險動態監測平臺”，實現對出口市場政治穩定性、經濟安全性、政策合規性的全方位實時監測與分級預警，且針對不同出口目標市場，進行差異化檢測：對傳統歐美市場，重點預警知識產權訴訟風險、反傾銷調查風險以及加征關稅風險；對新興市場，實時匯報外匯管制政策變動以及匯率波動等風險。二是構建“政府+行業協會+企業”三級聯動機制。政府層面，積極同國際權威信用評級機構聯合開發“國別風險指數”；行業協會層面，構建法律、金融專家庫，針對共同風險制定統一預案；出口企業層面，引導設立“市場風險準備金”，鼓勵其充分結合跨境人民幣結算、遠期外匯合約等工具來化解可能的匯率風險，并將風險防控納入企業內部合規體系。
（3）實施差異化市場戰略，提升全球競爭力。一是深耕傳統歐美市場。始終堅持“以質取勝”，并聚焦“品牌化、智能化、綠色化”建設；二是建立傳統市場消費趨勢動態跟蹤機制，采用大數據技術分析當地消費者對燈飾環保認證、五金產品安全系數、家電能耗標準的最新要求，引導企業開展針對性研發；三是鼓勵企業通過設立海外營銷中心、并購當地品牌等方式實現在地化運營，逐步從OEM轉向ODM，加速提升出口產品附加值；四是開拓新興市場。實施“文化適配+政策響應+產品創新”三位一體策略。文化層面，建立“新興市場文化數據庫”，指導企業依據新興市場需求差異調整產品設計——如中東市場需要契合伊斯蘭文化的色彩偏好，拉美市場則需要緊扣西班牙語、葡萄牙語等語境來開展包裝設計；政策層面，針對東盟《共同有效普惠關稅協定》等區域貿易協定安排，協助企業充分利用原產地累積規則來減輕關稅負擔；產品層面，開發新興市場“特供產品”：針對東南亞高溫高濕的氣候條件，應開發防潮耐腐的五金制品；針對中東日照充足特征，應大力推介太陽能庭院燈；結合拉美家庭結構，應設計多功能、多容量的小型家電。此外，還需大力支持企業在當地建立保稅倉庫或組裝廠，實現“本地生產、在地銷售”，從而有效規避貿易壁壘。
■以數字貿易新業態為翼，為企業“出海”保駕護航
（1）深入推進跨境電商綜試區與市場采購貿易試點改革，推進跨部門協同，優化跨境電商出口通關流程。探索“跨境電商+市場采購”融合出口的監管模式創新，允許中小微企業借助“白名單”快速接入國際清算網絡，有效推進合規成本降低；（2）推進家電、燈飾等傳統產業同數字貿易的深度對接與融合，支持獨立站建設以及海外倉的打造，并結合大數據技術精準把脈出口市場最新需求動態，打造具有國際影響力的自主品牌；（3）推進跨境電商數字生態產業園的建設。整合支付、物流等一眾服務商，給出“一站式”集成解決方案，依托區塊鏈技術實現供應鏈全過程溯源，并結合人工智能完善海外倉管理，降低企業運營成本。
[作者系廣東開放大學（廣東理工職業學院）經濟管理學院講師]
編輯 陳雪琴二審 韋多加? ?三審 林志強
