4月18日，看廣東·遇“鑒”鄉村之美主題新聞發布會在中山市南朗街道崖口村舉行。發布會全面展示了中山“百千萬工程”的實踐答卷，一幅“強鎮興村富民”的美麗圖景躍然眼前。
對于沒有區、縣的中山而言，鎮街、村（社區）就是實施“百千萬工程”的主戰場。如何持續叩響“百千萬工程”縱深推進的最強之音？中山市委改革辦專職副主任、市“百千萬工程”指揮部辦公室專職副主任胡曉渝表示，中山將堅持全域規劃、全域建設、全域治理、全域融合，大力實施“百千萬工程”三年初見成效十大攻堅行動，以30大重點項目建設為牽引，加力提速推動鎮村高質量發展取得更多突破性進展和標志性成果，努力在全省城鄉區域協調發展上走在前、作示范。
建成17個“億元村”
城鄉居民收入比
連續11年保持全省最小
邁向三年初見成效關鍵節點，中山錨定“經濟強、城鄉美、社會治，奮力實現城鄉協調共同富裕”目標，推動“百千萬工程”邁出穩健步伐、取得明顯進展。發布會上，胡曉渝對中山市“百千萬工程”建設階段性成果作介紹。
為加快實現“經濟強”，中山落好“工改”關鍵一子，探索10種改造模式，累計拆除整理村鎮低效工業用地近5萬畝，帶動新增投資總額超1800億元，全市工業投資實現三年翻一番。推動新型農村集體經濟做大做強，建強十大農業產業發展平臺，實施農村集體收入倍增計劃，成立“強村公司”179家，持續推動強鎮興村高質量發展。2024年，中山17個村（社區）集體經濟收入超1億元，43個超5000萬元，城鄉居民收入比連續11年保持全省最小。
為奮力繪就“城鄉美”，中山堅定不移打贏打好水污染治理攻堅戰，城鎮建成區基本消除黑臭河涌，106條主干河流基本消除劣V類，成功入選國家海綿城市建設示范市、農村黑臭水體治理試點城市。同時，中山因地制宜推進農房風貌管控提升，改造農房近5.9萬戶，種植各類苗木超104萬棵，高標準建設4個綠美廣東生態建設示范點，推動105個公園建成開放，由點到線及面推動城鄉人居環境大改善、大提升。
為全面促進“社會治”，中山堅持完善公共服務和社會治理體系，全市公交服務已覆蓋100%的行政村，自然村公交覆蓋率為95.56%，位居全省前列，同時建成基礎教育集團25個，緊密型醫聯體建設覆蓋面達80%，香山長者飯堂、香山書房、香山新街市等一批“香山系”公共服務品牌也接連面世，更是打造了金色大地音樂會、美食文化周、“村BA”等特色品牌，讓群眾幸福生活觸手可及。
“百千萬工程”集成式改革，激活鎮村發展“一池春水”。中山深入推進深中規劃、營商環境、產業、交通、創新、公共服務和社會治理“六個一體化”，實現深中經濟合作區、香港—中山高質量發展合作區蓬勃發展，實現735項政務服務“深中通辦”、330項“灣區通辦”、47項“跨境通辦”。黃圃大岑“工改”等3項改革經驗入選《全省基層推進“百千萬工程”集成式改革典型案例》。中山醫藥衛生體制改革考核連續兩年全省第一，入選國家中醫藥傳承創新發展試驗區，“媽媽崗”創新經驗寫入中國婦女第十三次全國代表大會報告。
“百千萬工程”的大合唱，在中山嘹亮唱響。中山以黨建引領示范帶動萬千群眾踴躍投身“百千萬工程”火熱實踐：組建鎮村工作隊，實現“一鎮一工作隊、一典型村一工作組”，發動1009家企業對接1309個項目，落實幫扶資金超2.1億元；推動超170家建筑業企業開展美麗圩鎮等幫扶項目近600項，幫扶金額近2億元；動員群眾新建農村“四小園”1.3萬個，創建“美麗庭院”6600多戶；引導港澳同胞、海外僑胞等支持活化利用老房僑房，開展公益捐贈超6000萬元……“‘百千萬工程’實施以來，全市發動社會力量公益捐贈達11億元。”胡曉渝說。
激活“黃金內灣”生態寶地
打造環五桂山“百千萬工程”
高質量發展示范帶
今年3月初，中山高規格召開“百縣千鎮萬村高質量發展工程”“三年初見成效”工作推進會，提出要將打造環五桂山“百千萬工程”高質量發展示范帶列為今年工作重點和突破方向。聚焦這一建設計劃，會上詳細回應了記者提問。
五桂山占地近300平方公里，是大灣區“黃金內灣”中的生態寶地、天然“綠肺”，也是香山文化的起源地，擁有10處森林公園，1處省級自然保護區，周邊環繞三鄉、南朗等7個鎮街和翠亨、桂南、南橋等36個行政村（社區）、173個自然村，中山將充分利用好寶貴生態資源和文化資源，從高標準規劃、高水平建設、高效率三個方面推進示范帶建設走深走實。
中山堅持高標準規劃，將對標學習省環“南昆山—羅浮山”引領區經驗做法，邀請國內外優秀設計師、建筑師、工匠參與規劃建設，聚力打造五桂山國際生態旅游度假區。同時，中山將以高水平建設為抓手，一方面加快建設好“香山古韻”鄉村振興示范帶，重點建設環五桂山美麗鄉村公路、香山徑、長坑水庫郊野公園等重點項目，串聯沿途傳統村落，舉辦環山馬拉松等重大活動，另一方面加快建設好“岐水流芳”鄉村振興示范帶，發揮橫欄花木產業優勢，打造“十里江堤、十里花海”，打造民眾嶺南水鄉，全力推動岐江河一河兩岸連片提升，推進孫中山故里旅游區改造提升，香山古城保護活化，打造香山文化IP。在高效率推進方面，中山將設立五桂山農文旅融合發展工作專班，強力推進項目落地。
打造“13356”農業產業發展體系
全力推動農村集體經濟高質量發展
發布會上，中山市委農辦主任、市農業農村局局長李有林提出，中山將打造“13356”農業產業發展體系，即“一粒米、三朵花、三只禽、五條魚、六個果”，持續推動農村集體經濟高質量發展。
“一粒米”指1個中山大米品牌，“三朵花”指菊花、三角梅、蘭花3個特色花卉，“三只禽”指石岐鴿、中山沙欄雞、中山麻鴨3只本土特色畜禽，“五條魚”指脆肉鯇、生魚、馬友魚、羅非魚、暗紋東方鲀5條特色魚類，“六個果”指南朗中山紅荔枝、坦洲胭脂紅番石榴、民眾香蕉、神灣菠蘿、五桂山金煌芒、東鳳石硤龍眼6個特色小水果。
依托“13356”農業產業發展體系，中山將打造十大農業產業發展平臺，推動農業產業集群發展，向高附加值延伸，實現全市農林牧漁總產值超157億元，帶動村集體和村民收益增加。
一直以來，中山將富民增收擺在重要位置，一體推進“經濟強、城鄉美、社會治”。2024年，全市農村集體資產總額突破560億元，集體經濟總收入超86億元，17個村突破億元，農村人均可支配收入超4.8萬元。
中山農村集體經濟腰包為何如此“鼓”？李有林透露，中山通過打造農村集體“三資”和財務監管一體化平臺，將資產、財務全部納入平臺，實現資產要素“一張圖”管理、全鏈條管控，讓資產在陽光下交易，有效提升資產價值。據統計，通過網上競投交易，不僅成交價比預期價格平均增加8%，群眾對每一筆交易也能進行監督，凝聚了村集體經濟發展合力。同時，中山堅持宜農則農、宜工則工、宜商則商的發展原則，鼓勵村集體根據自身實際，因地制宜選擇差異化的發展模式，推動一二三產業高度融合發展，拓展更多增收致富渠道。
增強鄉村“造血”能力，廣闊天地才更大有可為。中山通過建立收益留存再發展機制，推進農用地“統租統管”，實現農用地百畝以上規模的經營面積超20萬畝，推動產業發展、集體增收、農民致富。在人才方面，中山培育職業經理人、鄉村文旅CEO超百人，打造了“懂鄉村、會經營、善管理”的鄉村人才隊伍。
會上，三鄉鎮黨委副書記、鎮長冼智前聚焦省級典型鎮三鄉鎮推動“百千萬工程”成效經驗及工作計劃作介紹，南朗街道崖口村黨委書記譚錦鹍聚焦農文旅融合發展打造“網紅村”作經驗分享。
編輯 曾淑花? ?二審 王欣琳? ?三審 岳才瑛
