記者從市委改革辦獲悉，4月1日，中山三項基層改革創新典型案例成功納入廣東省基層改革創新典型案例。這三個案例分別為中山探索“村BA+”新模式闖出“體旅文農商”融合發展新路子、中山推進中醫藥改革打造中醫藥傳承創新發展高地、中山創新魚塘尾水治理模式寫好養殖產業綠色發展“新答卷”。
“村BA+”：
體旅文農商融合發展新路徑
2023和2024年，中山沙溪籃球隊連續兩年奪得全國“村BA”總決賽冠軍。借此東風，中山深挖“村BA”冠軍IP，探索“村BA+旅文農商”模式，賦能鄉村振興。
在旅游方面，打造“冠軍牛”品牌，在沙溪鳳凰山公園打造“冠軍牛”棚并開展系列活動，全網流量關注近20億次。抓住重要時間節點舉辦賽事，聯動23家媒體宣傳，吸引近萬人次線下觀賽、3億人次直播觀看。投入500萬元建設全民健身中心，串聯文旅資源打造精品線路，9月全市接待游客近297萬人次，過夜人次較2023年同期上漲超30%。
文化層面，推動非遺和美食文化進賽場，舉辦“非遺旅游文化周”“美食文化周”等活動，吸引大量游客，帶動周邊營收。同時，借賽事弘揚文明鄉風，國慶前夕“村BA”決賽上，4000余人齊唱愛國歌曲。
農業農村領域，推出“中山香農”大禮包作為賽事獎品，推動名優產品破圈。賽事期間，上百名村播直播，流量超1500萬次。此外，眾多年輕人回鄉創業就業，為鄉村發展注入活力。
商業上，注冊“冠軍牛”商標，與服裝品牌聯名推出周邊服飾。啟動服裝展銷會，帶動客流量超10萬人次。沙溪鎮成立隆騰籃球俱樂部，簽約冠軍隊球員為教練，探索體育經濟新賽道。
中醫藥改革：
傳承創新發展高地
近年來，中山直面中醫藥服務領域“四大困境”，通過系列創新舉措，成功打造中醫藥傳承創新發展高地，2023年全市中醫診療量占比大幅提升，基層中醫診療量顯著增長。2023年，中山入選廣東唯一、全國15個中醫藥傳承創新發展示范試點城市；2024年，中山入選國家中醫藥傳承創新發展試驗區，醫改連續兩年在全省考核中位居榜首。
在服務體系布局上，中山搭建四級中醫體系，建設區域中醫類別醫院和緊密型醫聯體，實現社區衛生服務中心中醫館全覆蓋。各醫院打造特色專科，如市人民醫院中西醫結合腫瘤診療中心。同時，布局線上智慧中醫院，提供中藥免費配送服務。
在診療模式創新方面，中山市成立中醫藥局，構建“防治康”一體化機制。搭建治未病服務體系，成立中醫藥技術中心，完善中西醫協同服務。在康復服務上，制定康復方案，建成中西醫結合心臟康復中心，社區衛生服務中心中醫館覆蓋率達100%。
醫保支付體系上，中山率先構建多元化模式，實施病種分值結算，同一疾病中醫治療費用比西醫降低26%，個人負擔降低22%。
在粵港澳合作領域，中山與廣州中醫藥大學共建科技產業園，推動醫產學研融合。市人民醫院、陳星海醫院等與港澳開展多項合作，陳星海醫院成為粵港共建三甲中西醫結合醫院，28名港澳臺醫生在此注冊，讓中山市民在家門口就能享受港澳臺醫生的診療服務。
魚塘尾水治理：
綠色發展新模式
作為水產養殖大市，中山此前養殖模式粗放，魚塘水污染問題嚴重。近年來，中山以改革思維推進養殖池塘升級改造與尾水治理，截至2024年底，全市已經完成尾水治理面積超12萬畝。治理后，魚塘租金普遍上漲20%，畝產年產量提升2-3倍，治理成效獲省委領導肯定，相關經驗在全省推廣。
在治理模式上，中山聯合科研院所提升規劃科學性，運用面源污染分析，對不同區域魚塘“量身定制”治理方案，如高密度養殖采用“三池兩壩”模式，低密度蝦蟹混養采用簡易生態型模式。同時搭建在線監測系統，確保尾水達標排放。
為破解“地、錢、人”難題，中山出臺政策，承諾首批養殖戶尾水治理費用由政府承擔，打消養殖戶顧慮。在資金籌集上，爭取中央、省級財政支持，市鎮兩級投入1.17億元，申請專項債9177萬元，并實施退坡獎補政策。此外，聯合市屬國企探索施工技術，引入強村公司或第三方負責運維。
中山還探索“造血”新路徑，實現經濟效益反哺尾水治理。處理后的尾水可回流二次養殖，降低魚苗患病率，畝水年產量翻番。在坦洲等鎮開展統租統管試點，引入大型養殖企業，推動規模化經營，目前試點面積超2萬畝。治理后的魚塘重新發包，租金大幅上漲，以南朗街道豐阜湖片區為例，租金漲幅超50%，在實現生態環境改善的同時，也為養殖戶和村集體帶來了實實在在的經濟效益。
編輯 曾淑花? ?二審 朱暉? ?三審 陳浩勤
