“中國式現代化,民生為大”。2024年,市人大社會委落實市人大常委會年度工作要點要求,有步驟、有層次和有成效地開展監督工作,助力我市推進社會治理現代化和保障改善民生,不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感。
開展執法檢查托起“最美夕陽紅”
據統計,截至2024年底,中山市戶籍人口222.11萬,其中60歲及以上34.96萬人,占比15.74%。我市已經進入老齡化社會,老年人的生活質量如何,牽動著千家萬戶的心。
2024年9-10月,社會委協助市人大常委會開展了《廣東省養老服務條例》執法檢查。市人大常委會副主任陳符英率執法檢查組先后赴火炬高新區、東區街道、三角鎮和南頭鎮等鎮街,實地考察養老服務中心、長者飯堂、長者學堂、老舊小區適老化改造、醫養結合服務點、公辦及民營養老機構,聽取鎮街工作匯報,與市鎮人大代表、有關機構負責人以及老年群眾進行交流,了解我市養老服務開展情況,充分聽取意見建議,召開職能部門座談會聽取工作情況匯報。
執法檢查組認為,《廣東省養老服務條例》實施5年以來,市政府及相關部門在提高養老服務供給水平,構建基本養老服務體系方面,做了不少積極有為的工作。同時,執法檢查組也發現了我市在養老服務保障體制機制、養老服務設施建設、養老服務人才隊伍等方面存在一些問題,提出有針對性的審議意見。經市第十六屆人大常委會第二十三次會議審議通過后,報告及審議意見交市政府及相關部門辦理,有力推動社區居家養老等方面堵點、痛點問題的解決,守護了“最美夕陽紅”。
與此同時,為貫徹落實省主要領導、省人大常委會領導調研中山時關于“香山長者飯堂”建設的指示要求,在市人大常委會黨組的指導下,2024年,社會委還積極配合代表工委組建我市首個人大代表專業小組,組織開展了社會民生領域專項監督檢查。
推動建設更高水平的社區治理共同體
社會治理方面,2024年,社會委主要開展3項專項監督,一是持續監督推動物業服務資源融入社區基層治理體系。二是監督推動社會力量參與村(社區)基層治理。三是監督推動建設更高水平的社區治理共同體。
2023至2024年,社會委持續開展社區網格化治理和精細化服務工作專項監督。通過深入調研發現,一些社區的建設仍存在“政府干、群眾看”的問題,社會主體的參與度仍需要提高,在政策引導、價值倡導等方面要加大力度。特別是社區、社會組織、社會工作者、社區志愿者、社會慈善資源的聯動機制,對社區基層治理很重要。
市人大社會委主任委員吳嬌說,社區治理需要調動社區各方面主體的積極性,要發揮社會組織作為社區服務項目“實施者”的作用;發揮社會工作者專業引領、資源鏈接的“賦能者”作用;發揮社區志愿者的“聚力者”作用,發揮社會慈善資源的“保障者”作用。
2024年社會委重點督辦了代表建議《關于加強“五社聯動”,提升社區治理效能的建議》,推動相關部門完善實操措施,推動各方面力量參與到社區網格化工作來,在社區服務、市民生活服務、公共服務設施建設以及社區就業、救助、福利、慈善等基本保障和社區衛生、體育、文化教育等社會事業方面,形成“編內”“編外”的精細化服務合力,以滿足群眾多樣化、多層次的需求。
談到2025年的工作計劃,吳嬌透露,今年社會委將按照市委部署和市人大常委會要求,堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度,強化人大工作在經濟社會全局中的定位,樹牢人民至上理念,切實把推動解決群眾急難愁盼、增進民生福祉作為工作的主要價值取向,聚焦社會保障、基層治理、特殊群體保障等重點領域,加強監督和代表工作,助力我市提升社會救助、社會福利、社會事務和社會治理水平。
編輯 陳雪琴 二審 韋多加 三審 陳慧