“民生關切”“社會法治”，是市政協社法民宗委2024年履職盡責的兩大主線。該委充分聚焦市委、市政府中心工作，聚焦群眾關切訴求，精準發力、導向引領，切實發揮自身工作優勢，積極邁開腳步深入基層一線、到群眾中間去聆聽民意，在一次次深調研中形成一個個扎實的提案建議，不斷推動調研更深入、民主監督更添實效、立法協商更潤民生，使得協商成果更有說服力、影響力，更好實現落地轉化。
以法治護航一流營商環境打造
良好的營商環境是企業投資興業和群眾安居樂業的“廣袤沃土”，法治則是澆灌這方沃土的“清流源泉”。推進公共法律服務有效覆蓋和保障，可以更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的作用。以法治引領護航營商環境之“優”，必將有力促進經濟社會高質量發展，為中國式現代化中山實踐增光添彩。
2024年5月31日，在市政協社法民宗委的助力下，位于廣東電網中山東區供電分局的中山市供電系統公共法律服務工作站正式啟用，是中山市首家政企合作公共法律服務工作站，以法律服務助力供電企業高質量發展，進一步優化營商環境。
在中山市拓展涉外法律服務領域，市政協社法民宗委聚焦商貿法律服務，組建涉外法律服務團、招商引資法律服務團，為400余家外向型企業提供法律咨詢宣講服務；聚焦涉外糾紛化解，制定《中山市涉外矛盾糾紛化解工作方案》，與澳門街坊會聯合總會廣東辦事處建立常態化聯合調處機制，成功化解各類涉港澳矛盾糾紛200余宗；聚焦知識產權保護，編印《中國中山（燈飾）知識產權快速維權中心知識產權涉外應對手冊》，累計建成4個市級知識產權快速維權中心和15個鎮街知識產權維權援助服務站，為企事業單位提供高效便捷的海外知識產權風險防范和糾紛應對指導服務。這些都是市政協社法民宗委著力將調研成果轉化為實際效應的生動實踐，實現“以法助企、以法護企、以法穩企、以法強企”。
圍繞民生關切和社會法治主線，市政協社法民宗委還深入開展“推進公共法律服務有效覆蓋和保障，著力優化法治化營商環境”專題調研，以法為翼，護航營商。
3月、6月，市政協副主席林少棠帶隊先后赴省內外多地開展調研，考察相關公共法律服務中心、知識產權司法保護政協委員會客廳等，分別與當地司法局、法院、檢察院等部門開展座談交流，深入學習了解當地在推進公共法律服務促進營商環境方面的先進做法，收集相關資料。為深入了解專題的市情及基層情況，3月29日，市政協社法民宗委先后組織調研組與市律師協會開展座談及實地調研東區新業態法律服務中心；4月1日，與南朗街道座談交流關于成立涉外法律服務中心的思路；4月9日，召集公共法律服務體系建設成員單位開展座談，聽取各部門聲音，查難點、找不足，集思廣益協商探討相關對策和建議。通過“走出去+察內部”，調研報告得以高質量完成，并召開專題調研協商座談會，有力推動中山營商環境法治化。
以民主監督助力高質量發展
民主監督是從“旁觀者”的角度，從更為客觀、公允的角度，通過提出建議和批評，有效避免主觀性、盲目性，從而防止“燈下黑”。過去一年，市政協社法民宗委不斷強化自身民主監督職能，開展形式多樣的專項監督活動，提升民主監督的實效性和影響力。
“治水”事關城市發展和群眾的幸福，是中山近年來的大事要事。2024年5月7日，林少棠率市政協社法民宗委及部分政協委員組成第三監督組，到沙溪鎮開展專項監督，實地考察中嘉污水廠、六鄉涌及魚塘尾水整治項目并開展現場交流，收集該鎮水污染治理工作中存在的問題和困難，并對相關工作建言資政，持續推進“加快推進水污染治理”專項民主監督走深走實。
針對“東區夏洋社區利和商業街交通違規路障”情況，市政協社法民宗委在與市檢察院聯合開展監督“委員e線通”反映困擾群眾的“停車難”“通行難”等問題，實現政協民主監督與檢察公益訴訟雙向互動、相互融合、相得益彰，推動民主監督轉為制度成果。
監督民生實事辦到實處、辦出群眾滿意的效果，是市政協社法民宗委的目標與追求。2024年11月13日，市政協社法民宗委組成監督組，先后前往東區街道竹苑社區、東區街道社區衛生服務中心，圍繞“香山長者飯堂”建設、中山市0-6歲兒童孤獨癥篩查等情況，2024年中山十件民生實事之一“強化‘一老一小’生活健康保障”進行民主監督，有力推動更多力量關注老年人生活品質、關愛兒童健康成長。
以協商品牌促進科學民主立法
積力所舉無不勝，眾智所為無不成。作為專門的協商機構，市政協社法民宗委通過不斷加強與市人大法工委、市司法局的溝通交流，挑選立法方向明確、立法邊界清晰、聚焦民生改善現實需求等切口小、立意高、關聯廣的立法主題開展協商，促進科學立法、民主立法，充分發揮立法的保障、規范和引領作用，持續擦亮“政協請你來協商”立法協商品牌。
針對《中山市排水管理條例》立法協商工作，市政協社法民宗委專門組織委員、專家及相關單位實地考察西區街道翠景花園小區的排水管網改造項目，并召開座談會，圍繞相關部門在排水管理中的職責分工、排水設施與污水處理設施的建設維護運營等核心議題積極建言獻策。
針對中山市愛國衛生工作辦法（草案）》立法協商工作，市政協社法民宗委組織委員、專家及相關單位實地考察東區街道花苑社區紫荊閣的愛國衛生工作現狀，并開展座談會，圍繞職責分工、條文設置、責任分工等進行研討，為制定出符合中山實際、更具可操作性的愛國衛生工作辦法，推進我市愛國衛生工作規范化、制度化、法治化貢獻政協力量。
值得一提的是，為推動協商成果切實轉化落地，市政協社法民宗委構建形成了“收集-選題-調研-協商-監督”的工作模式，實行第一年調研協商、第二年監督“回頭看”的閉環工作機制。
在2023年調研協商推動中山市陽光學校建成開學，促進嚴重不良行為未成年人幫扶矯治相關制度完善的基礎上，2024年，市政協社法民宗委與該校簽訂結對幫扶協議書，建立專門教育工作結對幫扶工作機制，并在該校成立“政協委員專門教育幫扶工作室”，推動幫扶制度化、長久化。經過組織幫扶工作組成員開展送法入校、父母課堂、心理疏導等活動，促進了嚴重不良行為未成年人有效轉變，走入正軌、重塑希望，成為社會建設的積極力量，推動平安中山建設不斷取得新成效。
編輯 陳雪琴 二審 王欣琳? 三審 陳慧
