今年全國兩會，“普惠托育”成為熱詞，政府工作報告一出爐，“發放育兒補貼、大力發展托幼一體服務，增加普惠托育服務供給”等民生內容就上了熱搜。
近年來，中山不斷開啟“醫育結合”托育服務、公辦幼兒園“普惠性托幼一體化”的創新實踐。目前，中山的托育機構發展情況如何？各種托育機構有哪些亮點和優勢？接下來，中山對推動托育機構的發展有哪些規劃？
近日，記者對中山市多家托育機構進行走訪，并采訪相關部門，了解最新信息。
三家保育機構
各出奇招幫家長帶娃
近日，記者走進位于中山市博愛醫院內的中山市博愛護幼托育園。在充滿童趣的活動室內，多位正坐在迷你小凳子上的七八個月大的孩子，聽著老師手上晃動的玩具的聲音，上著相關課程。在托大班，午睡剛起來的孩子們，開始吃下午茶。接著，孩子們將上食育課、戶外大循環運動課程、閱讀課等。
記者看到，該園根據不同月齡孩子的需要，在活動室內設置了各種游戲區，戶外則設置了獨立的滑滑梯、沙池、網球場、籃球場等。“我們的托育園，室內外面積共有1000多平方米，孩子們有充足的活動空間。”中山市博愛護幼托育園園長趙曉杰介紹。
中山市博愛護幼托育園從2024年11月開始正式運營，是市博愛醫院率先在醫院內建成的“中山市首家醫育結合公辦民營普惠托育園”，可為0至3歲嬰幼兒提供全日托照護服務。該托育園可提供73個托位，目前在托嬰幼兒60名。
“托育園依托市博愛醫院婦幼保健特色專科多學科協作優勢，為嬰幼兒提供包括醫療保健、疾病預防、科學營養、體質調理、個性照護、心理需求、特殊呵護、育兒指導等特色托育服務。”趙曉杰告訴記者，0至1歲的孩子照顧起來并不容易，尤其是早產兒，需要專業化、精細化的照護。
“我家的孩子現在10個月大，她在5個月大的時候，就開始進入這個托育園了，現在各方面發育非常好。”家長梁女士告訴記者，醫育結合的托育園，讓她更加安心，也解決了家長帶孩子方面的“痛點”問題。
中山市德福幼兒園是中山市的一所民辦幼兒園，也是與市博愛醫院簽訂醫育結合項目合作協議的幼兒園之一。記者了解到，該園開辦于2016年8月，可提供100多個托位。“目前，我們幼兒園接收6個月至3歲的孩子，共有60多人。”該幼兒園園長李瑩菲介紹。
2023年，該幼兒園開始探索托育服務，并于2024年在中國婦幼保健協會嬰幼兒養育照護專委會和中山市博愛醫院的專家指導下，投入了100多萬元，按照托育機構的相關標準，進行了全面裝修，增設了設施，對老師們進行多輪專業培訓。
2024年10月，托育中心重新開放后，正式推出3歲以下托育服務。“除了醫育結合外，我們托育中心的另一大特色是自然養育，以及為孩子們提供回應性照護，幫助嬰幼兒健康成長。”李瑩菲說。
于近日正式開園的公辦幼兒園——中山市香山幼兒園，則憑借其推出的2-3歲托班服務，而受到家長們的關注。據悉，中山市香山幼兒園設有托、小、中、大共13個教學班，提供300多個學位。
“幼兒園在首個學期開辦3個全日制托班、1個混齡班。”中山市香山幼兒園園長符娟介紹，在設施方面，目前幼兒園根據幼兒年齡特點配備了相應的教玩具，室內鋪設有柔軟的地毯、沙發、娃娃和圓角的操作桌等，為孩子們提供更溫馨、安全的環境。記者了解到，該幼兒園全日制托班按照公辦園標準收費，保教費是每月1150元。
中山市東區街道教育和體育事務中心幼教專干鄒珍珍介紹，香山幼兒園周邊片區的適齡幼兒較多，東區街道希望在滿足周邊群眾需求的同時，打造基礎教育新標桿。“中山市香山幼兒園所做的托幼一體化的經驗，接下來將在東區街道范圍內有條件的公辦幼兒園推廣。”鄒珍珍表示。
中山推出新模式
滿足家庭個性化需求
目前，全市有多少家托育機構？中山市在推動托育機構發展方面，有哪些亮點做法？
記者從中山市衛生健康局了解到，截至3月18日，中山市現有托育機構690家，其中包括設有托班的幼兒園172家。
近年來，中山市不斷建立完善嬰幼兒照護服務工作政策、制度，相繼出臺《中山市關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施方案》《關于中山市促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展工作聯席會議制度的通知》等。
在托育服務模式建設方面，中山市積極推行“2+1+n育聯體”服務新模式，即2個市級中心，包括嬰幼兒照護服務指導中心、托育綜合服務中心，以及1個鎮街嬰幼兒照護服務指導站和“周邊n種托育服務機構”組成的有機整體。
“中山市通過提供多樣化的規范服務，滿足不同家庭對托育形式、地點、價格以及時段等方面的個性化需求。”中山市衛生健康局老齡健康與家庭發展科相關負責人介紹道。
2023年4月，中山市衛生健康局在市博愛醫院（市婦幼保健院）成立中山市嬰幼兒照護服務指導中心，該中心負責研究制定全市3歲以下嬰幼兒照護服務指導工作方案并積極推動實施；負責中山市3歲以下嬰幼兒照護服務健康管理等工作。此外，全市目前已有18個鎮街成立“鎮街嬰幼兒照護服務指導站”。
“在促進托育服務多元化發展方面，市教體、市衛健部門不斷推進幼兒園開設托班管理工作，鼓勵各鎮街將托兒所培育成為更專業的托育機構。”該負責人介紹，中山市積極推動發展社區托育，推動形成5分鐘、10分鐘托育服務圈。
不僅如此，中山市還推進公立醫院開辦托育點試點建設，引入具備資質、口碑好的托育機構并加強合作。2024年3月底，市博愛醫院利用現有生活區建筑設置院內托育中心并正式收托，2024年1月，市中醫院在西區貝利亞國際育嬰園設立職工定點托育機構，此舉不僅滿足職工家庭嬰幼兒入托需求，還惠及周邊居民子女。
記者還了解到，中山市加強托育機構負責人崗位培訓，對2021-2023年對優質托育服務機構進行獎補，并創建一批特色托育機構。2021年7月，中山市在全省率先推出“托育無憂”綜合保險方案，為嬰幼兒照護服務健康發展提供保險支持。
將提高托位供給
推動托育服務均衡發展
接下來，中山市將如何進一步促進托育機構的發展？
該負責人表示，接下來，中山市將推動托育服務均衡發展，指導鎮街通過幼兒園辦托、用人單位辦托和拓展辦托規模等措施，提高托位供給。
中山市將積極發揮相關制度作用，研究落實轄區普惠性托育機構的認定、管理等工作，協調解決工作過程中的問題和困難。
“中山市將繼續推動發展多元化、普惠式托育服務，加大財政、公建物業等政府資源投入，加強部門協同，通過公建民營、民營公助等方式，降低機構運營成本，促進托育機構將經營重心轉向提升服務。”該負責人表示，公建物業優先供給托育服務發展，探索實施普惠托位獎補政策。
另外，中山市將發揮企事業單位資源優勢和發展動能，積極推動大型用人單位辦托。
“將積極推動醫育結合，打造市級托育中心典型。”該負責人介紹，同時積極推動社區托育服務，以社區為基礎整合利用資源，發展嵌入式托育服務，并將積極推動有條件的幼兒園托班規范化發展，聯合市教體部門研究幼兒園托班有關管理規范，提升托班服務水平。
編輯? 張英? 二審? 魏靜文? 三審? 林志強
