近日，沙溪鎮濠涌村“兩委”代表全體村民，向中山市紀委監委送上“務實為民辦實事，推動工改解民憂”的錦旗表達感謝。這面錦旗的背后，是市委對村巡察第三組深入沙溪鎮“百千萬工程”重點項目現場，聽民意、辦實事、解難題，推動沙溪鎮濠涌村大同股份合作經濟社“工改工”宗地項目（以下簡稱牛雷沖“工改”項目）審批提速，助力鎮村“工改”進程的故事。
巡察發現“工改”整理地塊遲遲不動工
2024年11月，市委對村巡察第三組深入沙溪鎮“百千萬工程”重點項目現場開展巡察。期間，巡察組下沉沙溪鎮濠涌村發現，牛雷沖“工改”項目自2023年4月全部拆除構筑物至本輪巡察進駐前，一直沒有動工建設。一年多以來，濠涌村因此少了集體經濟收入，村民收益減少，群眾對此反映強烈。
巡察組成員走訪入戶聆聽更多群眾心聲，深入項目現場調研項目建設實況，經過多方查證，巡察組找到了項目的堵點：不動產權證一直沒有辦成。
“群眾見到我們巡察組的工作人員，就像見到了娘家人，紛紛訴說遇到的困擾。”市委對村巡察第三組組員向記者介紹道，“按照每周一個村（社區）的巡察進度，濠涌村是巡察組開展巡察的第二個村。在沙溪鎮濠涌村開展談話了解時，參與的村‘兩委’干部、村民代表、人大代表、黨員、群眾等積極反映問題，巡察組迅速展開調查，深入了解情況。”
據了解，牛雷沖“工改”項目位于沙溪鎮濠涌村新濠路西側，用地面積1.5489公頃（折合約23.23畝）。該項目將集體建設用地轉為國有建設用地，并由濠涌村大同股份經濟合作社的全資公司自主改造。自2023年4月拆除構筑物后，項目已順利通過設計、批復、集體決策等流程，進入協議出讓的前期階段。
“改造項目涉及4宗集體建設用地和1宗未完善用地手續的集體所有土地。改造前原有9棟1層建筑物作工業廠房使用，未辦理規劃報建等手續，建筑面積約15000平方米。”沙溪鎮“工改”工作組相關負責人介紹，“該項目計劃引入服裝智能化產業，改造完成后產值有望大幅提升，因此村民對該項目的期待值非常高。現在遲遲未動工，村民難免感到擔憂。”
?解決村民“心頭大事”
助力“工改”項目提速
為快速厘清問題、精準施策，市委對村巡察第三組發揮“市組鎮”三級聯動機制優勢，形成上下貫通、同向發力的工作合力。在市紀委監委高位統籌、高效指揮下，市委巡察組與市“工改”辦、市紀委監委駐市自然資源局紀檢監察組、沙溪鎮紀委協同作戰。
“牛雷沖‘工改’項目地塊權屬性質復雜，不同宗地的用地辦理手續不同，包括前期策劃方案、改造方案、用地報批、協議出讓、規劃報建等，審批環節環環相扣，難以并聯進行。辦理用地手續遇到問題時，鎮政府需要逐一與市各業務部門溝通解決，導致項目整體耗時較長。”沙溪鎮“工改”工作組相關工作人員剖析了牛雷沖“工改”項目工程進度滯后的原因。
摸清情況后，市委對村巡察第三組迅速將情況上報市紀委監委。市紀委監委對此高度重視，將其列為重點督辦事項，全力推動項目動工建設，解決村民的“心頭大事”和“燃眉之急”。在市紀委監委的組織協調下，市委對村巡察第三組深入調研項目進展及下一步需求，主動對接市自然資源局第一分局，探索協議出讓手續加快審批流程，并提出規劃報建電子報批預審環節可實行并聯審批的創新建議。
“該舉措加強了業務部門間的協調配合，大幅縮短了供地手續辦理時間，還通過圖紙預審提前發現問題、解決問題，避免了后續報建圖紙反復修改，顯著提升了不動產權證審批辦理效能，為項目動工建設按下了‘加速鍵’。”市自然資源局第一分局工作人員介紹。
與此同時，巡察組認真做好跟蹤服務，與市、鎮相關職能部門及濠涌村保持密切溝通，動態掌握項目最新進展，全力護航項目動工建設“最后一公里”。村民們盛贊，巡察組的介入讓牛雷沖“工改”項目推進更加高效透明，大家懸著的心終于放下了。
2024年11月，牛雷沖“工改”項目逐級通過市自然資源局第一分局、市自然資源局及市土委會審批，于2024年12月順利辦理不動產權證，完成建筑圖紙電子報批預審。這一系列進展在濠涌村村民中引發了熱烈反響。“在市委巡察組的大力支持下，不動產權證辦成了，項目順利推進，群眾關切得到了及時回應。”濠涌村一名村民代表激動地向記者表示，目前項目已進入規劃報建環節，建筑方案已報市規委會審議，經專家論證后，很快就可以動工開建了。
編輯? 曾嘉慧 二審? 曾淑花 三審 向才志
