“多謝治保會出面協調,幫忙修剪了困擾我的這棵龍眼樹枝,他們的辦事效率很高。”11月28日,大涌鎮南文社區居民林美娟說道。
這得益于南文社區實行的綜治中心主陣地+網格化治理,提升基層社會治理效能。記者了解到,近年來,大涌鎮大力推進綜治中心陣地實體化、功能標準化、運作規范化,堅持防范在先、源頭治理,多措并舉進一步凈化治安環境,著力構建矛盾糾紛多元化解新格局。繼2021年被評為“廣東省民主法治示范村”后,2024年,該社區確定為培育“百千萬工程”省級典型村。

優化網格治理
實現“小事不出村,矛盾不上交”
“鄰居家的龍眼樹枝都長到我家這邊了,不僅擋住了我家的采光,樹葉、蟲蟻還弄得院子一團糟,雨天更是把排水孔都堵住了。”11月13日,南文社區網格員接到居民林美娟的投訴。“社區立刻派人到現場查看樹的生長情況,然后迅速和龍眼樹的主人溝通。”南文社區黨群服務中心副主任蔡雅娟告訴記者, 雖然屋主最初對修剪有所抵觸,認為樹木生長難以控制,但經治保會網格員耐心調解,最終同意修剪,鄰里間的這場小風波得以圓滿解決。
“居民有自建房地界爭議、夫妻雙方吵架、合同租賃糾紛等矛盾,他們會第一時間找社區綜治中心。我們接到電話后,會安排治保員、網格員上門調查處理。群眾也會直接到綜治中心反映。”大涌鎮南文社區治保會主任周燦昭介紹道,接到工單后,綜治中心對接政府相關部門處理,盡量讓群眾少跑腿,在社區里就能化解矛盾。
2024年,在全市綜治中心規范化建設的有力推動下,南文社區在原綜治中心建設基礎上,進一步規范社區綜治中心建設,打造社區綜治中心,成為集矛盾糾紛調處、信訪、治安保衛、社區網格指揮調度等多功能一體的陣地,整合社區干部、民警、網格員、律師、社工等多元治理主體,打造“只進一扇門”的矛盾糾紛排查化解服務。
據介紹,南文社區精細劃分了綜合網格,以5個居民小組為基礎,設立了6個綜合網格和12個四級網格,將基層黨建、治安巡邏、矛盾化解、隱患排查等事項全部納入網格化管理。14名專職網格員每天24小時穿梭于轄區內大街小巷,處理群眾“煩心事”。通過完善的“網格吹哨—中心調度—部門應哨—線上閉環處置”流程,今年來,南文社區上報網格事件1611件,處理率100%,矛盾糾紛事件全部就地化解。
該社區維穩工作信息顯示,無論是勞資糾紛,工廠排放布毛影響空氣質量,還是居民腳趾被碾壓、空置房內有蛇出沒、死貓發臭沒人清理、電動車充電樁太少等居民生活中的小困擾,他們都會處理解決。“現在村里的福利好了,視頻監控搞好了,矛盾糾紛比七八年前少了很多。”周燦昭介紹,今年社區調解的重點主要是鄰里糾紛、勞資糾紛、衛生和停車問題。
11月28日,記者跟隨他們巡查至景行正街時,看到48號是一棟多年無人居住的住宅,外墻已經變形。周燦昭和社區婦聯主席蕭苑環商量道:“得趕緊找到屋主,幫忙更換墻體,不然容易危及路過的行人。”

群防群治+科技賦能
全力凈化社會治安環境
在社區熱心企業、熱心人士的支持下,南文社區成立大涌鎮首個村級治安獎勵基金會,用于鼓勵見義勇為,獎勵褒揚在維護社會治安、打擊違法犯罪、搶險救災、救死扶傷工作中有突出貢獻的單位及個人,目前基金會共籌集110萬元,發放了獎勵金46.5萬元。自成立治安獎勵基金,社區群防群治力量日益壯大,群眾協助有關部門開展治安防控、打擊違法犯罪的積極性更強了。
比如說,社區發生了盜竊事件,只要群眾能提供線索,南文社區會按照一定比例獎勵。在這種機制的支持下,社區內形成了“南文是我家,平安家園齊守護”的治理共識和強大凝聚力,社區的治安環境越發安全,連續三年內沒有發生居民住宅入室盜竊案。
社區治理除了群防群治,還有科技力量賦能助力。2013年,南文社區發動社會力量,由熱心企業出資62萬元,建成大涌鎮首個村級視頻監控系統,治安攝像頭實現了主要街道、出入口、重點部位的全覆蓋。
該系統位于綜治中心二樓,配備有固定攝像槍59支、高速球攝像槍23支,140多個治安攝像頭監控范圍覆蓋社區的主要道路和人流密集的休閑場所。“很多居民都希望自己家門口能安裝監控攝像頭。”周燦昭說,為確保社區安全無死角,社區特地聘請了3名專職人員24小時輪班,全天候監控并排查區域內的風險隱患。
記者走訪該社區道路時,看到多處住宅前張貼著醒目的“急用電話”公告,上面清晰列出了治保會電話、110報警及119火警,方便居民需要時迅速求助。

強化管理+暖心幫扶
重點人員得以重獲新生
“是社區和社工的幫扶,讓我重獲新生,他們把我當家人一樣給予幫助,讓我過上了安穩生活。”在大涌鎮社矯安幫中心,貴叔(化名)哽咽著敘述了自己“從黑暗走向光明”的轉變歷程。
貴叔曾因染上毒癮致貧,年邁的母親和幼小的孩子靠撿破爛和親友接濟度日。戒毒成功后,社區干部定期探訪貴叔,細心了解他的身體和家庭情況。網格員在一次走訪中,得知貴叔有意創業卻缺乏啟動資金。經社區集體表決同意,社區決定向貴叔提供3萬元的限期免息幫扶資金,幫助其開設快遞站。經過幾年的辛勤打拼,貴叔不僅還清了援助金,和家人的關系也越來越融洽。回首那段艱難歲月,他堅定地表示:“那樣的日子,我永遠也不想再去經歷。”
據了解,南文社區目前有幫扶人員46名。為最大限度預防和減少社矯安幫、吸毒人員重新違法犯罪,社區進一步對強化服務管理和安置幫扶措施,按照人員類別、風險級別實行分級分類管理,由駐村民警、治保員和社工組成管控隊伍,進行結對式管理與幫扶。通過定期走訪與溝通,確保重點人員“零脫失”。同時,社區還通過資金幫扶、就業推薦、心理咨詢、體檢服務等方式,為轄區內的重點困難群體提供暖心服務,助力他們重新融入社會,共同締造更加和諧穩定的社區環境。
編輯 曾淑花? ?二審 朱暉? ?三審 陳浩勤




