近年來，西區(qū)街道積極響應(yīng)新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)的號(hào)召，不斷深化和創(chuàng)新基層社會(huì)治理實(shí)踐，成功打造出一套集“大綜治、大信訪、大維穩(wěn)”于一體的“1+6+N”工作體系。在這一創(chuàng)新體系引領(lǐng)下，西區(qū)街道涌現(xiàn)多個(gè)具有鮮明特色的“社會(huì)治”品牌，其中“胡健儀調(diào)解工作室”成為一道亮麗風(fēng)景線。
11月28日上午，記者實(shí)地探訪了位于中山市西區(qū)街道綜治中心的“胡健儀調(diào)解工作室”，深入了解這一創(chuàng)新社會(huì)治理模式的實(shí)際運(yùn)作情況。記者現(xiàn)場(chǎng)看到，中山市西區(qū)街道平安法治辦公室主任胡健儀和調(diào)解員熱情接待來訪群眾，耐心傾聽他們的訴求，并提供專業(yè)的司法指導(dǎo)和幫助。
成立“調(diào)解雁陣”，打通“庭所共建”機(jī)制
曾任職于中山市中級(jí)人民法院的胡健儀，曾榮獲“全國優(yōu)秀法官”稱號(hào)。2015年，她通過人才交流選調(diào)至西區(qū)司法所，負(fù)責(zé)街道人民調(diào)解工作。同年，以她名字命名的西區(qū)“胡健儀調(diào)解工作室”成立，成為全省首個(gè)以人名命名的調(diào)解工作室，為全市人民調(diào)解樹立了模范標(biāo)桿。
“近年來，西區(qū)街道以‘胡健儀調(diào)解工作室’為雁頭，打造了一支由近百名專兼職調(diào)解員組成的‘調(diào)解雁陣’。其中，包含9名專職調(diào)解員、88名兼職調(diào)解員、54名‘法律明白人’，為西區(qū)街道化解各類矛盾糾紛。”胡健儀介紹。這一創(chuàng)新舉措，不僅壯大了調(diào)解力量，更提升了調(diào)解工作的專業(yè)性和效率。通過與沙溪法庭的“庭所共建”機(jī)制，西區(qū)街道充分利用訴調(diào)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
“有些調(diào)解案件需要連續(xù)奮戰(zhàn)10至20個(gè)小時(shí)，我們?cè)谡{(diào)解過程中，不管多晚都可以打電話向儀姐請(qǐng)示，她會(huì)耐心地給予指導(dǎo)，為調(diào)解案件提供思路和方向，起到‘頭雁’的作用。”中山市西區(qū)街道平安法治辦公室工作人員、中山市“十佳人民調(diào)解員”梁麗燕說道。
“訴前調(diào)解”領(lǐng)域探索邁入新階段
數(shù)據(jù)顯示，2022年至今，西區(qū)街道人民調(diào)解委員會(huì)已成功調(diào)解案件726起，為當(dāng)?shù)鼐用窈推髽I(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1744.39萬元。這一顯著成效不僅得到了群眾的廣泛認(rèn)可，更榮獲了國家司法部的肯定。2023年，該調(diào)解委員會(huì)榮獲“全國模范人民調(diào)解委員會(huì)”稱號(hào)。
今年4月，西區(qū)街道辦事處與中山市第一人民法院進(jìn)一步深化合作，共同簽署了《合作訴前調(diào)解工作共建共治協(xié)議》。同時(shí)，雙方還設(shè)立了“中山市行政爭(zhēng)議調(diào)解中心西區(qū)工作站”，是全市首個(gè)與市法院簽署訴前調(diào)解合作協(xié)議的鎮(zhèn)街，標(biāo)志著西區(qū)街道在訴前調(diào)解領(lǐng)域的探索和實(shí)踐已邁入新階段。
西區(qū)街道位于中山市城區(qū)西部，常住人口14萬，轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)發(fā)達(dá)，醫(yī)療資源豐富，包括三甲醫(yī)院中山市中醫(yī)院和多家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，醫(yī)療糾紛時(shí)有發(fā)生。“我們希望站在群眾和醫(yī)院的角度，通過在基層提供司法確認(rèn)，逐步出臺(tái)更多可行性的規(guī)則，縮短調(diào)解時(shí)間和成本，為群眾減輕負(fù)擔(dān)。”胡健儀說道。目前，西區(qū)街道計(jì)劃在中山市中醫(yī)院成立“西區(qū)街道醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作室”，屆時(shí)將為西區(qū)街道乃至整個(gè)中山市的醫(yī)療糾紛解決提供更便捷有效的途徑。
胡健儀介紹，調(diào)解工作室下一步的工作目標(biāo)是，進(jìn)一步做好矛盾糾紛的排查化解工作，實(shí)現(xiàn)“小事不出社區(qū)、大事不過岐江河”的工作目標(biāo)，為中山平安穩(wěn)定貢獻(xiàn)西區(qū)擔(dān)當(dāng)。
編輯 侯海影? 二審 朱暉? 三審 查九星
