中山日報《飛躍伶仃洋》特刊06版。
6月30日下午，深中通道通車試運營，深圳、中山兩座城市的車程縮短至30分鐘，正式進入“同城時刻”。
深中“半小時生活圈”更加緊密，作為粵港澳大灣區重要節點城市，中山能為深圳，乃至整個東岸城市帶來什么？
生產研發所需材料和配件，可通過“空中深中通道”從“深圳總部”快速送達“中山基地”；在中山剛捕撈的脆肉鯇，很快端上深圳餐桌；差異化的“慢生活”項目，讓深圳游客在中山的古城和鄉村山野中親近自然……跨市無感的同城體生活已經到來，隨著深中規劃、營商環境、產業、交通、創新、公共服務和社會治理“六個一體化”深入推進，中山已備好了一桌豐盛的融合發展“大餐”。
藍圖更清晰：
互補借力實現“雙贏”
3月28日，國內無人機載貨運輸領軍企業豐翼科技（深圳）有限公司發布消息，正式推出無人機物流產品同城即時送、跨城急送，首次開通運營“深圳-中山”跨城航線。這是深圳與中山之間開通運營的首條低空飛行商業化物流航線。
深中跨城航線往返于深圳南山和中山小欖。跨城急送服務針對“跨城跨海服務范圍4小時達”的需求，采用“即時響應+無人機運輸+上門送達”的模式，中山市民可以通過“豐翼配送”微信小程序下單，推廣期體驗價為40元。
從“低空經濟熱”到這條跨城航線開通，再到4月23日中山市低空經濟產業協會揭牌成立、深中兩市低空經濟產業協會簽約成立了深中低空經濟產業聯盟……兩市未來產業的合作越走越深，勾勒出該領域協作發展的藍圖。
凡事預則立，不預則廢。深中規劃一體化引領帶動兩市一體化發展，是兩市融合發展的前提。
今年5月，深圳和中山兩市自然資源部門聯合發布了《關于深入推進深中（深圳-中山）規劃一體化發展的行動方案（2024-2025年）》，標志著兩市規劃一體化工作取得了突破性進展。
市自然資源局總規劃師吳青苗介紹，深圳市規劃和自然資源局、中山市自然資源局共同開展《深圳-中山產業關聯、職住變化與客貨流動特征調查（2024年度）》。兩地通過開展調查工作，掌握深圳與中山產業“總部-分支”關系、職住關系變化以及客運、貨運流動特征，在產業空間布局、住房保障、交通互通等方面提出應對舉措建議，支撐兩地一體化發展。
“比如，兩地在產業合作上，有一個探索的過程，隨著目前市場端傳遞出來的信息，兩地基本上達成了合作共識，就是互補和借力，最終形成‘雙贏’局面。”吳青苗解釋，根據這種合作思路，兩地將在產業規劃上進行緊密合作。比如，深中將共同推動“深圳-中山機場、港口聯動發展策略及配套設施布局優化”，研判深中通道開通背景下灣區航空、港口樞紐間聯系的新變化，提出兩地機場、港口聯動發展的目標與策略，優化調整機場、港口功能布局及周邊用地，規劃城市候機樓、物流貨站等設施，促進樞紐聯動發展。
兩地還將共同開展深南中城際規劃研究并納入上層次規劃。共同開展深南中城際規劃研究，明確信號系統、車輛選型及行車制式，實現深南中城際與南中珠城際互聯互通，研究投融資模式及建設運營實施方案，加快推進深南中城際建設。
根據深中規劃一體化發展行動方案，深中將共同謀劃國家級臨空經濟示范區共建策略。
據介紹，兩市還將共同開展深中科技創新走廊規劃研究。吳青苗介紹，兩地將從戰略層面謀劃發展定位，從空間層面研究產業布局的用地保障，從機制層面創新發展合作模式，深入推進深中產業鏈、創新鏈融合，構建創新引領、要素協同、競爭力強的區域綜合創新生態體系。
值得關注的是，兩地還將共用共享國土空間規劃信息，依托廣東省數據資源“一網共享”平臺，推動兩地國土空間規劃信息互通共享、規劃成果統籌銜接，有序梳理深中規劃一體化國土空間規劃成果共享清單并形成數據編目，實現更多國土空間規劃信息數據在省數據資源“一網共享”平臺共享。
服務更便利：
633項政務服務實現深中通辦
近日，來自深圳的黃女士到西區街道政務服務大廳咨詢其孩子在西區積分入學事宜，得知辦理該業務還需提供戶籍所在地（深圳）的社保證明。
工作人員了解具體情況后，迅速啟動“跨域通辦”合作機制，依托深圳市社保基金管理局網站，協助黃女士線上查詢其社保情況并現場打印，高效且一次性完成了所有手續。黃女士感嘆道：“不用單獨跑一趟，全程網上辦，真的很方便。”
“網上辦”已成為深圳戶籍市民在中山辦事的日常。中山市政務服務和數據管理局局長趙湘表示，目前，中山依托廣東政務服務網建設“深中融合專區”，實現633項政務服務深中通辦，涵蓋戶政、出入境、人社、稅務、商事登記等領域。此外，市鎮兩級全面設立“深中通辦”專窗，推動公積金、醫保、稅務等領域實現深度通辦。翠亨新區、火炬高新區等重點鎮街與深圳市各區“點對點”開展通辦業務，其中翠亨新區已實現與深圳寶安、龍華等地政務服務事項“跨城通辦”，翠亨新區可辦理深圳地區事項超過230項。
6月21日，深圳市、中山市住房公積金融合發展簽約儀式在中山市舉行，標志著深中住房公積金互認互通、一體化融合發展進入新階段。中山市住房公積金管理中心主任黃玉珊在發言中表示，兩地已經實現住房公積金繳存、提取、貸款等20多項業務互聯互通，兩地繳存職工在公積金提取、貸款政策等方面可享受同等互通的政策待遇，并設立“深中辦事專窗”和專項服務熱線，為兩地繳存者提供“一對一”定向服務。截至目前，全市已向在中山購房的深圳繳存職工發放公積金貸款125筆共計6600萬元。
近年來，《中山市關于打造一流營商環境的行動方案》《中山市優化營商環境條例》等制度政策相繼出臺，中山連續四年推出營商環境改革年度任務清單，累計推進500余項改革措施落地見效，助力推動營商環境建設邁入“快車道”。
中山市發展和改革局局長尹明介紹，中山正全力打造“10分鐘政務服務圈”，讓高頻事項實現“即來即辦、最多跑一次”，便企利民的基層數字政府已在中山鎮街全面開花，市民在家門口就能辦成事。
據統計，中山目前已有254項政務服務實現“就近辦、自助辦”、超100項高頻服務“村居可辦”、1068件“一件事”提供主題集成服務，推動“一件事一次辦”解決企業群眾“辦事慢”“辦事難”“多頭跑”“來回跑”等問題。
產業新空間：
深中經濟合作區虛位以待
2022年1月4日，在新年的第一個工作日，中山高規格召開村鎮低效工業園升級改造工作動員大會，正式吹響攻堅號角。
900余天過去了，全市拆除整理低效工業用地超3.9萬畝，成功招引企業993家、服務本土企業738家，預計推動新增投資總額近1700億元。華帝、明陽、長虹等本土企業就地增資擴產，三花、新邁奇等重大項目花落中山，歐普、建華等老牌企業邁出“回歸”步伐……
在“工改”推動下，2023年中山地區生產總值超3850億元，同比增長5.6%，增速位居全省第四、珠三角第二；工業投資同比增長47.3%，增速位居全省第二、珠三角第一。
一場蕩氣回腸的空間革命，讓中山跳出了土地碎片化的瓶頸制約，迎來高質量發展新的春天，有了“再造一個新中山”的底氣。
中山學習借鑒深圳培育發展“20+8”戰略性產業集群成功經驗做法，制定了中山現代產業集群“十大艦隊”發展規劃，在產業發展重點領域、發展任務、扶持政策和保障措施等方面，與深圳“20+8”產業政策作了銜接，強化與深圳產業政策協同。
去年以來，深中兩市謀劃建設深中經濟合作區，總規劃面積66平方公里，其中馬鞍島35平方公里、南朗片區19平方公里、民眾片區12平方公里，結合深圳“20+8”產業發展需求，以及中山“十大艦隊”產業發展布局，按照產業鏈協同互補、優勢產業規模擴張、新興產業增長點培育的思路，共同培育電子信息、健康醫藥、新能源等若干個千億級產業集群。
中山市工業和信息化局局長林偉強介紹，深中經濟合作區目前已明確合作區空間選址、功能定位和產業方向，形成規劃建設深中經濟合作區建議方案。下一步將積極推動深中經濟合作區落地，將深圳技術、資本、品牌、管理等優勢與中山資源、空間、市場、要素成本等優勢充分對接，構建主體功能明顯、優勢互補、互惠互利的區域經濟發展新格局。
文旅新選擇：
2784項旅游資源豐富跨城體驗
清晨，去崖口看金黃的陽光灑落在翠綠的稻田上；午后，在沙溪吃肉香四溢的蘆兜粽、齒頰留香的扣肉；傍晚，漫步在孫文步行街迤邐騎樓下，感受市井中的煙火氣，岐江河畔，看一場國家非物質文化遺產醉龍舞表演……
深中通道建成通車，深圳、中山兩地時空距離，不僅加強了彼此的聯系，更進一步促進了兩地之間農文旅融合發展。
中山，是一代偉人孫中山先生的故里，也是國家歷史文化名城。據中山市旅游資源普查初步成果，目前全市共有旅游資源2784項，具有等級的有1660項，包括不可移動文物450項，非物質文化遺產101項，還有孫中山故居紀念館、楊殷故居、古氏宗祠、羅三妹山等一批紅色旅游資源，孫中山故居紀念館還被納入全國紅色旅游經典景區和港澳青少年游學基地。
眼下，正是稻浪翻滾的季節。一串串飽滿充實的稻穗，不僅承載著農民的喜悅與希望，還能讓忙碌的人們在此沉下心來，享受片刻寧靜。目前，中山有8個鎮街獲評廣東省休閑農業與鄉村旅游示范鎮，22個村獲評廣東省休閑農業與鄉村旅游示范村，左步村、雍陌村獲評全國鄉村旅游重點村，曹邊村等9個村獲評廣東省文化和旅游特色村。紅色旅游、生態旅游、研學旅游……各種業態的蓬勃發展，無論去哪一個鎮街，都能滿足市民游客鄉村旅游的需求。
除了那寧靜的鄉村，游客還可以來一場詩意的景區游。國家5A級景區孫中山故里旅游區，每一寸土地都彌漫著歷史的厚重感，一磚一瓦都訴說著孫中山先生的傳奇故事。中山詹園、華藝廣場以及大涌紅木文化博覽城，這3家國家4A級景區，也各具特色，各有千秋。詹園內的亭臺樓閣、小橋流水；華藝廣場濃郁的燈飾藝術氣息；大涌紅木文化博覽城古色古香的紅木家具也令人眼前一亮。
在剛剛過去的端午假期，岐江河畔，一支支龍舟隊伍紛紛集結，摩拳擦掌，蓄勢待發。隨著岸邊嘹亮的哨音響起，賽道內龍舟隊伍奔涌而出，在一聲聲吶喊中奮勇向前，激起層層浪花。另一邊，天奕星河COCO City商圈，一條長達63米的金龍在數百人的共同舞動下，展現出磅礴的氣勢。除了金龍巡游外，現場還有潮汕英歌舞、深圳沙頭角魚燈舞等非遺項目輪番上演，讓大家一睹嶺南非遺文化的瑰麗多彩。此外，各式各樣的中山美食也不可錯過，皮脆肉嫩的石岐乳鴿、色香味俱全小欖炸魚球、清澈鮮甜的崖口云吞，都值得大家開展一次尋味之旅。
前不久，中山市文化廣電旅游局局長黃健敏在采訪中表示，為更好地服務中山、深圳兩地市民和大灣區游客，兩地文旅部門還推出了深中經典景區暢游風味行、多彩風情體驗游、嶺南水鄉田園沉醉游、恬意生態憶古游、特色收藏與時尚生活雅致游、璀璨燈影與科技文明體驗游、秀美風光客家文化體驗游、網紅文旅體驗愜意游、都市氣象與鄉村風情漫享之旅、深中藝術風雅行十大精品旅游線路。
【統籌】隋勝偉
編輯 侯海影? 二審 陳彥? 三審 岳才瑛
