對于沒有縣制的中山來說,鎮(街)村就是“百千萬工程”的主戰場。而中山鎮村之間發展不平衡、不協調問題仍然較為突出。6月5日上午,記者從市委農村工作會議暨深入實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”推進會上了解到,去年以來,全市加快出臺深化市域內幫扶協作工作方案,建立健全長效機制,通過產業協作、資金幫扶、干部人才交流、民生共建共享等,縱深推進市域內幫扶協作。

強鎮帶弱鎮、大鎮帶小鎮
鎮街一頭連著城市、一頭連著鄉村,是促進城鄉融合發展的重要節點。數據顯示,2023年,除高新技術開發區的火炬和生態保護區的五桂山等特殊功能區外,GDP最高的鎮街是最低鎮街的17.6倍;常年位居全市村集體經濟收入第一的村(社區),是收入靠后村(社區)的146倍。因此,市域內幫扶協作,成為中山推進“百千萬工程”的重要抓手。
去年以來,中山全面加強鎮域經濟發展統籌,建立“一鎮一圖一表一策”的鎮街分類指導機制,通過強鎮帶弱鎮、大鎮帶小鎮,做實翠亨新區與五桂山街道、神灣鎮,火炬開發區與大涌鎮、沙溪鎮,小欖鎮與板芙鎮、阜沙鎮的產業結對幫扶,合力共建產業鏈、產業集群,進一步拓展跨鎮街產業合作的廣度和深度,提升大鎮大區的發展能級和輻射帶動作用。
今年4月30日,翠亨新區主要領導帶隊前往神灣鎮,圍繞協作機制、幫扶內容、力量整合、資源配置等關鍵問題,與神灣鎮黨委作深入研討,初步形成了兩地協作的路徑方法。在此期間,雙方聚焦黨建共抓、產業共興、干部人才共育、招商共謀、服務共融等關鍵領域,攜手謀劃年度協作要點任務,初步繪制了“五大行動+12項具體舉措”的施工圖,建立了任務、責任、時限“三張清單”,按照“分步實施、先易后難、循序漸進”思路,滾動推進協作事項成熟一批、完成一批,幫扶協作項目(事項)也落地見效。

深入推動跨鎮街產業協作
產業協作是市域內幫扶協作的重中之重。市發展和改革局有關負責人表示,中山將深入研究并充分利用好省級經濟開發區的各項政策,優化提升岐江新城規劃,壯大岐江新城“強中心”功能;加快火炬開發區國家健康科技產業基地擴區提質,構建“一基地六園區”空間格局;依托省級產業園政策優勢,統籌開發建設中山新能源產業園(南區片區、大涌片區和板芙片區)。同時,立足比較優勢、雙向賦能,以“一產抓消費、二產抓轉型、三產抓融合”,探索構建優勢互補的跨鎮街產業布局。
就翠亨新區推進市域內幫扶協作神灣鎮而言,翠亨新區聚焦農業消費,積極發動轄區企業、干部、群眾,深度開展神灣菠蘿等當地特色農產品團購等消費幫扶;也以東部岸線轉型升級為契機,研究推動中鐵大橋局裝配式建筑構建生產基地向神灣轉移,探索形成“新區總部+神灣基地”的發展模式。
此外,翠亨新區與神灣鎮還深度整合孫中山故居、丫髻山、竹排沙、河鮮海鮮等兩地自然風光、歷史人文、特色美食等資源,串聯打造一體宜游路線,提升兩地文旅商業價值。在招商引資方面,雙方更是圍繞產業鏈和供應鏈協作,探索新區與神灣聯合招商,實現招商平臺、招商網絡共建共享,充分發揮“1+1>2”聚合優勢,進一步拓展跨鎮街產業合作的廣度和深度。
編輯 曾淑花? 二審 黃廉捷? ?三審 吳森林




