2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，中山市委市政府作出“奮力推動高質量發展加快中山現代化建設”的決定。中國人民銀行中山市中心支行將堅持貨幣政策持續加力、金融創新不遺余力、對外金融改革發力、優化服務形成合力、防范風險保持定力，通過五個“力”齊下，在金融支持實體經濟、靠前防范金融風險、探索金融發展新路徑、擴大對外金融開放等方面謀劃新思路、出臺新舉措，為中山經濟高質量發展貢獻金融力量。
貨幣政策持續加力
滿足實體經濟融資之需
精準有力落實好穩健的貨幣政策，打好金融政策與產業政策、財政政策的配合戰，做好信貸增量投放并增強信貸總量增長的穩定性，為中山發展提供合理充裕的流動性，用好再貸款、再貼現、交通物流、科技創新等央行政策工具，圍繞綠色、科創、鄉村等重點領域，助力傳統行業企業轉型升級、新興產業加快發展、鄉村產業提質增效，保持中山在全省的低利率水平優勢，保障中山實體經濟融資成本穩中有降；聚焦中山“大產業”，圍繞制造業十大艦隊，用好設備更新改造再貸款等貨幣政策工具，全面對接新能源等制造業金融需求，提升制造業中長期信貸規模；聚焦中山“大平臺”，引導銀行機構圍繞低效工業園改造升級，加大中山十大主題產業園的資金投入、產品投入、創新投入和服務投入；聚焦中山“大項目”，引導銀行機構注重將信貸資源投向中山基礎設施建設，并推動科技金融深度融合，服務中山傳統產業鏈上下游提高協同能力，共同推進供應鏈數字化智能化科技化轉型；聚焦中山“大環境”，優化金融政策，不斷推進中山與港澳金融基礎設施和金融市場互聯互通，營造有利于“招大商”“大招商”“招好商”的金融營商環境；持續落實金融16條等政策，保障房地產融資穩定有序，滿足個人住房貸款合理需求，優化針對房地產的各項金融服務，繼續推廣二手房“帶押過戶”模式，進一步活躍房地產市場。
金融創新不遺余力
支持中山經濟轉型升級
持續推進中山綠色金融發展，將著力用好結構性貨幣政策工具，引導金融機構進一步豐富綠色金融產品服務，激勵金融機構加大對碳減排及污水治理攻堅戰的資金支持，確保中山綠色貸款余額增速不低于各項貸款增速，努力為中山治污降碳增綠。推進“綠色金融專營機構”試點建設，推動在全省率先設立的“綠色低碳金融實驗室”出成果，增強輻射力，成為助推器，帶動更多在全國或全省具有創新引領性的綠色金融業務落地中山；推動更多金融機構“零碳網點”落地，持續做好“綠色生態”好文章，擦亮中山“綠色金融”招牌。大力推進數字人民試點工作，抓緊《中山市數字人民幣試點工作實施方案》契機，聚集數字化金融資源，充分利用數字人民幣“支付即結算”“無網無電支付”“免手續費”“安全可溯”等特點，拓展應用場景，大力擴展數字人民幣在食、住、行、游、購、娛、醫等七大重點民生領域的推廣應用以及在數智政務運用的優勢，使之成為加快中山經濟社會及服務業等產業數字化轉型升級新動能。助力搶抓珠江口黃金內灣發展高地建設，組織金融機構貫徹好2022年11月印發的《關于推動金融支持翠亨新區實體經濟發展打造科創投融中心的行動方案》，落實好支持翠亨新區金融14條，為翠亨新區參與國家、省關于珠江口“黃金內灣”一體化發展示范窗口的工作部署提供強有力的金融支撐。
對外金融改革發力
便利涉外企業跨境結算
積極推動貫徹落實金融外匯領域改革開放，繼續推動優質企業貿易外匯收支便利化試點政策擴容提質，推進高新技術和“專精特新”企業跨境融資便利化試點、合格境外有限合伙人（QFLP）等改革政策，通過外匯領域的改革開放為外貿企業、外資企業的資金結算應用提供便利化環境，支持涉外企業經營發展；爭取更多先行先試政策落地中山。對標廣州南沙自貿區、橫琴粵澳深度合作區推行跨境貿易投資高水平開放試點等政策措施，積極結合中山實際開展調查研究，了解和收集銀企政策訴求，對政策可行性進行整理匯總，向上級行（局）積極爭取相關政策落地中山，更好地發揮金融外匯資源對涉外經濟的助力作用；持續推進粵港澳大灣區民生支付互聯互通，持續完善適合港澳居民的跨境支付工具，豐富港澳地區銀行卡、港澳版銀聯云閃付、微信香港錢包、支付寶香港錢包等支付工具的受理場景；有序開展本外幣合一銀行結算賬戶試點，通過跨境金融創新進一步便利粵港澳三地居民工作生活；引導銀行機構不斷創新跨境人民幣業務產品，搭建更優更快更便利跨境金融服務平臺，支持幫助廣大涉外企業能用、會用、善用跨境人民幣結算，有效降低跨境資金匯兌成本，提高跨境結算效率。
優化服務形成合力
增加鄉村居民金融供給
加大金融支持鄉村振興力度，引導銀行機構建立、運用內部績效、監督檢查等考核評估機制向“三農”產業重點傾斜，通過加強窗口指導、定期金融形勢分析會、貨幣信貸工作會議、信貸指導意見等措施，為市委市政府村鎮低效工業園升級改造、美麗鄉村三年行動等重點工作提供金融服務；做好金融知識在鄉村的宣傳工作，推進金融教育宣傳教育基地建設，組織銀行機構充分利用線上、線下等各種渠道面向鄉村居民進行支付、征信、外匯、反洗錢、反假幣等金融知識的普及；持續推動移動支付便民工程建設，推動移動支付在更廣領域、更多群眾中的普及應用，充分發揮移動支付促進消費擴容提質、鄉村振興的作用；持續推進個人、企業征信查詢代理點示范網點標準化建設、中小面額現金便民服務兌換點建設下沉鎮村。
防范風險保持定力
維護金融生態健康和諧
把防范化解金融風險放在更加突出的位置，用大概率思維應對小概率事件，對風險苗頭保持高度警惕，全力配合政府有關部門全面摸排非法集資、涉眾金融不穩定等重點領域的風險隱患，做好掃黑除惡、打擊洗錢犯罪、電信詐騙、反假貨幣等專項工作；推動銀行機構完善內部風險防范處置機制，加強跨部門金融監管協調，切實做到金融風險早識別、早預警、早風險、早處置。
【素材來源】 人民銀行中山市中心支行
編輯 徐璇 二審 肖良津 三審 賴友生
